侯佳儒：以法治基石筑牢美丽中国根基丨生态环境法典施行这一刻⑥_全局洞察

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2026-08-15 10:14:02

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（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》施行，为美丽中国夯实法治基石。基石之固，在承历史之重、撑治理之局、护权利之本、立信任之基。

承历史之重，终结碎片化立法。四十余年环保立法，十余部单行法并行，交叉重叠、衔接不畅。法典整合规范，填补空白、消除冲突，构建“总则—污染防治—生态保护—绿色低碳发展—法律责任”严密体系。立法理念从“哪里污染治哪里”跃升为山水林田湖草沙一体化保护，碎片化时代就此翻篇。

撑治理之局，提供总依据。法典为依法行政确立总依据，为公正裁判确立总尺度。生态保护红线、排污许可、生态环境损害赔偿、中央生态环保督察——制度安排一应俱全，各项治理有法可依。法典之于环境治理，如同宪法之于国家根本，纲举目张。

护权利之本，保障生态环境权益。良好生态环境是最普惠的民生福祉。法典明确保护公民的生态环境权益，畅通公益诉讼与公众参与渠道，将“环境就是民生”转化为可感知、可主张、可救济的法治保障。法典既赋权于民，也划定政府履职边界。法治的温度，写在每个公民守护家园的权利里。

立信任之基，彰显法治决心。法典对内是承诺——美丽中国建设是法治框架下的刚性约束；对外是宣示——中国将发展纳入绿色轨道、将承诺化为法治行动。这份信任，凝聚全民合力，赢得世界尊重。

基石稳固，大厦方立，法典彰显“固根本、稳预期、利长远”之用。法之生命在于实施：政府依法行政，司法公正严明，企业守法经营，公众积极践行。法典权威不在立时而在行时，不在法条而在民心。全社会尊法学法守法用法，法治基石方能坚如磐石，护佑美丽中国行稳致远。

作者系中国政法大学环境资源法研究所所长

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