（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

对专业性强、隐蔽性高、传统监管手段难以及时发现的公益损害问题，检察机关通过构建大数据法律监督模型，对海量检验数据进行碰撞比对，精准发现“两码”异常线索，并借助专家论证核实异常原因、查明违法事实。

8月15日，最高人民检察院发布检察公益诉讼服务保障美丽中国建设典型案例。《浙江省常山县人民检察院督促整治机动车排放检验造假行政公益诉讼案》入选。

案情显示，常山县某交通车辆检测有限公司等机动车排放检验机构为谋取非法利益，违反机动车排放检验规范，使用OBD（车载排放诊断系统）作弊设备篡改机动车排放检验数据，并将虚假数据上传至机动车排气污染管理信息系统。经核查机动车软件标定识别码CALID、软件标定验证码CVN（以下简称“两码”）异常数据，发现虚假机动车排放检验报告1000余份，涉及车辆1000余辆。有关车辆凭虚假报告通过检验后继续上路行驶，产生过量一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等气体，持续损害大气环境。

最高检介绍，2025年3月，浙江省常山县人民检察院（以下简称常山县检察院）在开展最高检部署的“检察公益诉讼服务绿色低碳发展”专项监督活动中，发现辖区内机动车排放检验作弊案件线索。经浙江省衢州市人民检察院指定管辖，常山县检察院于同月31日决定启动行政公益诉讼立案程序，对衢州市生态环境局进行监督。

常山县检察院调取近两年常山县域内机动车排放检验机构的检测数据，构建“机动车排放检验造假”大数据法律监督模型，通过对检测数据进行碰撞比对，筛查出不同车辆“两码”相同、同一车辆短期内“两码”不一致等异常数据3200余条。

经专家论证，不同品牌、型号、批次车辆的“两码”具有唯一性，上述异常数据不符合正常检验规律，系使用作弊设备篡改检验数据所致。依照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第二款、第一百一十二条等规定，衢州市生态环境局对机动车排放检验机构及其检验行为负有监督管理职责。该局未及时发现并依法查处机动车排放检验机构弄虚作假行为，导致相关违法行为长期存在，社会公共利益持续受到损害。

2025年8月4日，常山县检察院向衢州市生态环境局制发检察建议，督促其依法履行监管职责，对案涉机动车排放检验机构进行核查并依法查处；同时，对机动车排放检验领域开展专项排查整治，有效防范不规范检验、检验数据弄虚作假等违法违规行为。

同年9月29日，衢州市生态环境局书面回复称，已对案涉机动车排放检验机构2020年至2025年的车辆检测数据进行核查，确认虚假机动车排放检验报告1000余份；委托第三方检验机构对案涉违规车辆进行重点复检，督促对复检不合格车辆依法予以报废；将案涉检验机构涉嫌刑事犯罪线索移送公安机关处理。公安机关依法对2家机构以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查，对3名相关责任人员予以行政拘留，没收违法所得10万余元。同时，生态环境主管部门持续对车辆检验数据开展动态监测，有效防止问题车辆“带病上路”。

2025年10月，常山县检察院邀请专家和志愿者对整改情况开展跟进调查。经实地走访和抽样检查，未发现相关检验机构存在“两码”数据异常问题，使用作弊设备等违规行为已得到有效遏制。在此基础上，该院推动生态环境主管部门进一步完善机动车排气污染管理信息系统的预警功能，促进检验行业规范运行。同年12月3日，常山县检察院依法作出终结案件决定。

最高检阐述本案典型意义时表示，机动车排放检验是防控移动源污染物排放的重要关口。机动车排放检验机构利用作弊设备篡改检验数据，违法行为专业性强、隐蔽性高，仅依靠常规监管方式难以及时发现。检察机关通过构建大数据法律监督模型，对海量检验数据进行碰撞比对，精准发现“两码”异常线索，并借助专家论证核实异常原因、查明违法事实，有效提升线索发现能力、提高调查核实质效。在督促生态环境主管部门依法查处检验机构、组织违规车辆复检、移送涉嫌犯罪线索的同时，推动完善排气污染管理信息系统预警机制，促进机动车排放检验监管由个案查处向行业治理、源头预防转变，助力移动源污染防治和绿色低碳发展。