全国行政事业单位国有资产调剂共享平台的有效实践,印证了行政事业单位存量国有资产盘活共享空间广阔。此外,强化财政资源统筹、深化零基预算改革、全过程预算绩效管理等措施也十分必要。
作为推进存量资产盘活共享的重要工具,全国行政事业单位国有资产调剂共享平台成效如何?最新数据显示,截至2026年6月底,调剂共享平台已累计完成9万台(套)设备、家具用具等各类资产的调剂工作,按资产原值已节约预算资金约15.9亿元。通过建设资产调剂共享“一张网”,节约了大量财政资金,彰显出党政机关过紧日子的科学管理之道。
艰苦奋斗、勤俭节约是我们党一以贯之的优良作风。党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。正如日常的居家过日子,过紧日子并非只是捂紧钱包,而是“该省的省,该花的花”。“该”与“不该”之间,要精打细算、善于理财。同理,党政机关过紧日子也要加强财政资源科学统筹和合理分配。
推进行政事业单位存量国有资产盘活共享,就是财政科学管理的重要实践。我国行政事业单位存量国有资产规模很大,按照2024年底的数据,接近70万亿元。这些资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障,在各个领域发挥突出作用。与此同时,一些资产并没有做到物尽其用,存在使用效益不高、闲置浪费等情况,处于沉淀、“沉睡”的状态。盘活国有资产大有文章可做,成为过好紧日子、优化资源配置的必然要求。因此,“十五五”规划纲要提出,推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。
唤醒“沉睡”的国有资产,需要科学管理之举。去年初,全国行政事业单位国有资产调剂共享平台应运而生。针对资产闲置低效与短缺并存现象,调剂共享平台以信息化手段破解资产调剂共享难题。具体而言,平台设置调剂广场、共享广场、需求广场功能,中央与地方资产数据一网汇聚、高效联动,“撮合”供需双方精准对接,促进资产梯度使用、延长使用寿命、做到物尽其用。从一些例子可以看出调剂共享的突出效果:某省10家单位从某部委下属中心调剂一批计算机用于日常办公;某省大学成功从某部属大学调剂细胞分选、基因分析等3台设备,既节约了资金,又赢得了宝贵的科研时间。
一着得当,满盘皆活。调剂共享平台的有效实践,印证了行政事业单位存量国有资产盘活共享空间广阔。也要看到,相较庞大的资产体量,这些实践还是初步的。下一步,需要继续探索通过多种方式,更好激活“沉睡”资产,化闲置为实用,发挥出资产的应有价值,实现盘活共享常态化。需要更深入地摸清“家底”,梳理各领域行政事业单位存量国有资产情况,包括资产数量、状态等,做到“心中有数”,这是盘活资产的基础。进一步完善相关工作机制,强化信息手段应用,包括采用人工智能技术进行数据分析比对、更精准进行撮合等,提升资产盘活利用效率。
党政机关落实过紧日子要求,就是要精打细算,最大程度节省运行经费,更多用于改善民生。这就需要有高超的理财之道,也就是提升财政科学管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平。我国财政一年30万亿元的支出盘子,如果效益提升1%,就意味着一年多出3000亿元的财力。除了推进存量国有资产盘活共享,强化财政资源统筹、深化零基预算改革、实行全过程预算绩效管理等措施也十分必要。通过科学精细的管理举措,把党政机关习惯过紧日子的要求落到实处,把更多资金用在保障和改善民生的刀刃上。
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