来源：董藩

前天，我写了一篇《朱镕基总理对我议政工作的肯定与鼓励》，引起很多人的关注。文中我也提到大学时代江总书记对我们建议的批示，引起了很多年轻人和老师的兴趣，大家觉得两个大学生的文章能受到最高领导人的关注，真是不可想象的事情。江总书记逝世时，我曾在微博上回忆过这段往事。今天，看到国家举办“纪念江泽民同志诞辰一百周年”隆重集会的新闻，我决定找出此前的微博，重新详细整理一下，以示纪念。

在读大学一、二年级的时候，结合课堂所学和我在图书馆获取的专业知识，在老师的鼓励下，我开始写点儿经济评论和知识性的小文章（完全不能称其为论文，用今天的眼光看，都是“学步”层面的文字），给报纸投稿。发表带来的喜悦，鼓励着我继续思考和写作。其实那时发文章也很难，在阅读杂志的同时，我时常琢磨自己的想法能否写成长一点的文章，投给哪家杂志更可能发表。

在大学二年级的时候，我对西部发展问题发生了兴趣。我结合着专业课学习，写了篇6000字的《吸引投资，走出困境——西部地区融资方案探索》，于1988年底，发表于宁夏一个内部刊号的杂志上。随后该杂志发表了晓岚先生的一篇商榷文章《正确把握西部地区融资的基本点》，提出了不同意见。他的商榷意见进一步激发了我的研究兴趣与争论的欲望，于是一鼓作气，写了《关于〈方案〉一文的再论证——兼与晓岚同志商榷》，又在该杂志发表了。同时，我也发了几篇其他题目的文章。这次争论进一步激发了我对区域经济的兴趣，以至于区域经济特别是西部经济发展问题，在很长时期都是我的重要研究方向，我还申请、承担了关于西部开发的国家级和省部级研究课题。

上大三时，我带动我的一个学弟张庆昉参与到西部发展的讨论中。他是一位极富才华的学生，现已成为中国金融界的栋梁之材。当时我俩历时8个月，完成了长达4万字的《双向环流战略——西部开发战略新构想》（四篇系列论文），并在《云南财贸学院学报》（今天的《云南财经大学学报》）上发表了（当时该杂志是季刊，正好发了一年）。

我从学生时代起就比较关注现实经济问题，也一直重视理论与实践的结合。我们当时认为自己提出了全新的国家空间经济战略主张，如果国家能采纳，对促进沿边开放、纠正倾斜发展格局、缩小东中西部差距、促进西部地区轻工业发展意义巨大。于是，我把文章复印了，先是寄给了当时国家轻工业部部长曾宪林同志（1993年3月国务院实施机构改革，轻工业部撤销）。曾部长早年留学苏联，是专家型学者。我们主张西部先重点发展轻工业，与周围国家发展边贸，赚外贸的钱，做好积累，第二步再引进东部地区和外国的重工业技术，依托西部矿产资源发展重工业。曾部长给我回了一封热情洋溢的信，对我们的观点给予了高度肯定。但我很快意识到，仅有一个部委领导的认可，还不足以使这一设想进入国家宏观决策层面。不过，曾部长的肯定给了我们很大鼓舞，也使我有了进一步向更高层面反映这一建议的勇气。我觉得不能“浪费”我们自己的观点和汗水。于是，我想了几天，最终鼓起勇气，把文章寄给了刚刚担任中共中央总书记不久的江泽民同志。

据后来采访我们的记者介绍，江总书记看到材料后十分重视，并将其批转国家计划委员会（即现在的国家发改委），要求研究我们的建议。中办和国家计划委员会对批示极其重视（当时我们只是大四、大三的学生，由于保密制度限制，也没有这方面的处事经验，既没有条件看到批示，也没有能力打听到批示的详细内容，只是从采访我们的记者那里听到了这些信息）。国家计委组织专家鉴定后复信给予我们高度肯定：“你们提出的构想是较有新意的，尤其是你们提出的双向环流战略和西部轻工业发展策略，对于指导西部地区经济发展很有积极作用，这反映了你们对这一问题的研究已达到一定水平和深度…你们的研究成果对我们很有启示…你们提出的建议我们将在制定‘八五’计划和十年规划中予以考虑……”

我们的建议在一定程度上对当时国家的区域战略决策起到了启发和推动作用，央视、新华社和《光明日报》等权威媒体当时都有报道。两个普通大学生的研究和建议竟然能够进入中央决策层的视野，并得到国家有关部门的正式研究和回应，这件事情对我俩和那个时代一些看到报道的大学生们鼓舞极大。在此后相当长的时间里，我对研究战略与政策、积极参政议政充满着激情。我的几十项建议又陆续上报最高决策层，几十次被国家主要领导和省部级领导直接批示，一些建议纳入国家规划、战略或政策中，比如把西方按揭贷款制度引入到中国房改与房地产业实践中、国家抗旱条例的出台、新三板与创业板的出现、西部大开发统一规划与政策的出台、利用彩票为教育融资政策的出台、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、国家最大闲置设备租赁市场的建立等，很多法规、政策都与我的建议有直接、间接的关联。

特别说明：本文所述相关情况距今均已数十年，文中对有关内部信息已作必要的脱敏处理。事件经过主要依据本人当年的科研记录、媒体报道及个人记忆整理；因年代久远，个别细节如与正式档案或公开文献存在出入，以正式档案和公开文献为准。

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