转自:新华国际头条
美国媒体日前爆料,美国通用动力公司2022年拿到为美国陆军生产155毫米炮弹的合同后,在大约3年时间里收到5亿多美元财政拨款,但结果一枚合格的炮弹也没造出来。
更荒诞的是,美国军方不仅没有向通用动力公开问责,还继续提供大额军火订单。
这出真实的“美式荒诞剧”展示出,美国军工复合体这一庞然大物内部运行何其怪异,更折射出,这种不正常早已不是简单的“浪费”或“腐败”,而是一种烂到根上的制度性失灵。
据美国专做调查新闻的“Propublica”网站报道,2022年俄乌冲突升级后,威力大、射程远的155毫米炮弹成为一种极为紧缺的战略物资。美国国会多次紧急拨款,以调动资源加速生产该型号炮弹,弥补库存缺口。
美国通用动力公司作为美国陆军炮弹最大生产承包商,借机拿下5.33亿美元的承造炮弹大单。但从争取订单到履行合同,前前后后约三年时间,生产和监管一地鸡毛。
盲目引进生产线,结果根本不实用
2022年,时任通用动力军械与战术系统公司总裁菲拉特·盖曾向美国军方保证,引进土耳其军工企业的一种“流压成型”生产线,就能更快生产155毫米炮弹。
当年11月,急需炮弹的美国军方迅速向通用动力授予合同。当年12月,美国国会向五角大楼授权,美国军方可为与乌克兰相关事务拨付资金,无需遵循竞标等流程限制。
拿到权限的美国军方,在不清楚通用动力能否保证顺利投产的情况下,一口气签约采购三条盖曾兜售的生产线。
结果,引进的生产线不仅没提高生产效率,反而酿成生产灾难。多名一线工人反映,新生产线在运行时,出现的各种惊险事故数量之多、频次之高,“到了让人司空见惯的程度。”
负责搬运高温钢块的工业机器人常常因浸满油而起火,有的机器人因为火灾烧坏了电缆,直接停摆一周;巨型机械臂时常失控乱舞,有时甚至撞碎数控机床玻璃门;被寄予厚望的“流压成型”机本应精确拉伸钢材,却频繁将钢坯拉裂报废。
即使是简单的设备也频频出现故障:输送带损坏,自动运输车迷失方向;本应当在工人靠近时停机的安全门却未能实现停机功能……
据“Propublica”网站披露,到2025年底,引进的生产线连一个合格的炮弹壳也没造出来。
美军检查人员后来发现,问题的根源在于,引进的生产线原本是用于生产较旧规格的M107型155毫米炮弹外壳,而美军需要的是M795型155毫米炮弹外壳,后者比前者更长、更重。通用动力在引进生产线时,对于相关改造盲目自信,美军的监管也形同虚设。
开工典礼上,展示的炮弹全从外地运来
通用动力为了履行合同,花了两年时间在美国得克萨斯州投建梅斯基特炮弹厂。2024年,该厂举行开工典礼。
在开工典礼上,时任美国陆军部长克里斯汀·沃姆斯站在贴着通用动力公司标识的讲台前致辞说,美国的国防不仅依赖美国的军人,还依赖像梅斯基特炮弹厂这样的军工设施。
然而,“Propublica”网站透露,通用动力在开工典礼当天展示的炮弹,全是临时从外地运来,因为梅斯基特炮弹厂在生产测试期内根本没能生产出合格成品。
接下来,通用动力和美国军方共同隐瞒“梅斯基特炮弹厂造不了炮弹”的真相。
2024年7月,通用动力首席执行官诺瓦科维奇告诉投资者,梅斯基特炮弹厂第一条生产线“如期运行和生产”。但6名曾在该厂工作的工人向“Propublica”网站透露,实际上,当时生产线并未产出任何可使用的炮弹。
2024年9月,时任美国陆军采办事务主管道格·布什公开说,陆军在实现每月生产10万枚155毫米炮弹的目标方面,没有出现任何重大延误,梅斯基特炮弹厂为实现这一目标发挥了“至关重要”的作用。
布什还轻描淡写地说,陆军遇到的延误,不过就是“几个星期”的问题,既不是“延误几个月”,也不是“延误几年”。
讽刺的是,布什表态后第二天,梅斯基特炮弹厂的一名工人拍摄到一个画面:该厂的一台机器将金属部件加工成类似冰淇淋漩涡的形状,根本就不符合实际需要。
无人被公开问责,通用动力反获新订单
“Propublica”网站发现,尽管通用动力浪费了美国纳税人5亿多美元,到头来却无人因此被公开追责。
美军虽然发布相关监察报告,描述项目失败情况,但避重就轻之意十分明显。
一是缺乏具体细节,没有提及任何涉事公司和相关责任人;二是建议较为笼统,仅概括性地提及,陆军应核实合同是否“被恰当授予”、资金“是如何支出”等等。
美国陆军矢口否认自身犯错,且既不要求通用动力支付赔偿金,也没有将该企业纳入限制或禁止跟军方合作的“黑名单”。
通用动力仍然源源不断地从美国军方获取订单。在近约一年期间,通用动力集团旗下的军械与战术系统公司从美国军方获得至少25亿美元的新合同。
美国一些国防预算研究专家说,这种浪费巨额财政资金、却没有受到任何惩罚的案例,反映出美国军工复合体内一种根深蒂固的文化:
昂贵的失败,带来的不是沉重的追责,而是更丰厚的投入。
美媒评论说,随着特朗普政府将美国年度防务预算从1万亿美元提升至1.5万亿美元,类似“投入5亿多美元造不出一枚合格炮弹”的案例,可能不断涌现。