（来源：工人日报）

本报讯（记者裴龙翔）一名来沪务工人员，因企业未缴社保向工会求助，上海市长宁区总工会为其维权后，秉持“办结一案、排查一片、治理一类”的工作思路，把个案复盘延伸为行业隐患排查。记者日前从长宁区总工会获悉，该区总工会已协同区检察院办理劳动权益民事支持起诉案件79件，并在制度层面与各方搭建起区域性闭环联动体系。

2017年，务工人员江某某入职长宁一家保洁企业，外派至校园从事保洁工作近6年。入职后一年半的时间内，企业未与她签订劳动合同、未缴纳社保，留下长达18个月的社保空白期。江某某文化水平有限，不懂司法流程，也没有工资台账、用工备案等关键证据，维权陷入困境。

长宁区总工会介入后，没有局限于“就案办案”，而是启动工检协同机制，指导当事人向区检察院申请民事支持起诉。工会法援律师全程跟进诉讼指导，人社部门同步对接社保补缴流程。多方合力调解下，涉事企业足额补缴养老保险、医疗保险，困扰数年的难题顺利解决。

江某某未签劳动合同、欠缴社保的纠纷，并非个案。长宁区总工会复盘案件发现：劳务派遣、物业保洁、餐饮服务等劳动密集型行业，容易发生入职不签合同、阶段性断缴社保、零散用工举证困难等共性问题。长宁区总工会随即依托基层网格工会、楼宇工会、工会驿站等组织体系，集中摸排辖区保洁、餐饮、物业等行业用工情况，积极收集并移送劳动关系认定、欠薪、社保欠费线索；针对群体性欠薪、长期用工不签合同等重点线索，常态化启用检察支持起诉。

据悉，在上海市总工会、市检察院框架协议指导下，长宁区总工会与区检察院签订《职工劳动权益保障公益诉讼、民事支持起诉协同工作协议》，把“个案经验”固定为“长效制度”，通过双向线索移送、部门对口常态化联动、办案深度融合、分类精准处置等措施，从制度层面搭建闭环联动体系。

截至目前，长宁区总工会协同检察院办理劳动权益民事支持起诉案件79件，先后妥善处置餐饮行业群体性欠薪、新就业形态劳动者追索报酬等多起典型纠纷。如今，工会前端摸排、检察取证兜底的模式落地见效：检察机关调取的股东身份信息、金融转账凭证、平台交易回函等材料，大量成为法院定案关键证据，扭转劳动者举证弱势局面。

长宁区总工会相关负责人表示，将持续用好“以案促治”工作方法，做到发现一类问题、开展一轮排查、完善一项规范，把维权端口继续前移，以工会暖心服务、检察司法保障合力，持续构建和谐稳定劳动关系。