大型药企警示，德国抑制药价的举措或将适得其反
创始人
2026-08-18 15:58:47
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欧洲头部制药企业发出警告：德国控制医疗开支的相关举措，将削弱本国为数不多仍具备全球竞争力的产业，并进一步向美国与中国让出竞争优势。
默克集团、勃林格殷格翰等企业高管发表上述言论。此前德国议员批准多项方案，计划通过提高部分药品针对法定医保体系的强制折扣等方式节省数十亿欧元开支，该法定医保覆盖本国绝大多数劳动者。
德国本土药企连同欧洲同业表示，当前全球正竞相争夺医药研发与生产布局，而这套方案将抑制德国本土投资。德国是全球最大的医药产品出口国。
德国医保体系赤字不断攀升，总理弗里德里希・默茨希望压缩赤字；而与此同时，特朗普政府正力求让美国国内药价向其他发达国家看齐，多重背景下，德国药企或将遭受冲击。
过去十年间，默克集团已在达姆施塔特总部投入 25 亿欧元，该公司首席执行官凯・贝克曼表示：“医药行业在医疗体系内部正越来越只被视作一项成本来源。在营商环境不断恶化的背景下，很难再为这类长期投资找到合理依据。”
德国联邦卫生部认为，为填补明年预计达 190 亿欧元的资金缺口，同时避免医保缴费大幅上涨，开支削减势在必行。除提高药企返点外，政府还计划控制医院成本增速、提高患者自付额度，并压缩医保报销覆盖的服务项目。
德国联邦卫生部测算，将专利药的药企强制返点比例从 7% 翻倍上调至 15.5%，到 2030 年可为医保机构节省约 120 亿欧元。
但制药企业称，这些政策带来的实际节约效果十分有限，代价却是投资与创新能力走弱，会冲击这一聚集拜耳、史达德、拜恩泰科等全球头部药企的产业。
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