羊城晚报国际评论员 钱克锦

8月16日，特朗普在社交媒体上称，他要求大幅缩减美国与韩国计划在8月17日开始的联合军事演习的规模。19日，韩国联合参谋本部宣称，原本计划在27日结束的联合军演于21日结束。

下令缩减联合军演规模之后，特朗普表示，他预计在今年晚些时候和朝鲜领导人金正恩见面。

朝鲜半岛局势，似乎迎来新的变化。

为何缩减军演

美韩大规模联合军演相对来说比较固定。春季一次，3月左右，侧重野外机动训练和大规模防御等项目；夏季一次，一般在8月中下旬或9月，重点演练联合决策、应对无人机、网络战等现代新型威胁。

今年夏季演习，本来计划是从8月17日到27日左右，代号“乙支自由之盾”。特朗普在当地时间16日发帖时也说，取消军演已经来不及了，所以下令“大幅缩减”联合军演规模。为什么这么做呢？

特朗普给出的理由大概有三个。第一，这些军演“耗资巨大”，其中很大一部分由美国负担；第二，军演对朝鲜释放出“完全不恰当和敌对的信号”，考虑到他与金正恩有着“非常良好的关系”，他对于“美国很久以前同意参加与韩国的联合军演感到不满”；第三，特朗普还说，前一阵他曾请韩国和美国一起推动伊朗无核化（实际上就是要韩国在伊朗战事中帮美国），但是韩国拒绝了。

特朗普发出要求后， 韩国联合参谋本部当地时间19日发表声明说，原定于17日至27日举行的韩美联合军演，提前6天、于21日结束，日程缩短过半。

据新华社报道，美国国防部一名官员也向媒体证实，根据总统特朗普和国防部长赫格塞思的指示，“相关实兵演练活动有所减少，部分项目被取消或改为模拟演练”。

朝鲜不甚热心

美韩联合军演大幅度缩水之后，特朗普又提出和朝鲜领导人金正恩会晤的话题。

美国有声音称，特朗普正敦促助手推动最早在今年秋季与朝鲜领导人金正恩举行会晤，时间可能选在11月。

8月17日，特朗普在白宫对媒体称，金正恩已回应他提出的“对话”请求，但他没有透露回应的内容。特朗普称，他所做的“一切都是为了让局势更加安全”，并称“我了解他（金正恩），他也了解我，我与他相处融洽”。

朝鲜方面是什么态度呢？朝中社19日发表评论说，“乙支自由之盾”美韩联合军演，对朝鲜及地区的安全环境构成直接威胁，使本就恶劣的朝鲜半岛局势再次濒临战争爆发的“临界点”。针对敌方日趋具有破坏性的威胁行动，朝鲜需要用进一步升级的新力量予以应对。

同一天，朝中社报道说，朝鲜劳动党中央委员会部长金与正说，对华盛顿方面关于朝美两国领导人最近进行沟通的消息，“我一无所知”。金与正说，美国对朝鲜的敌对政策并未改变，美国及其追随者至今仍在大力开展对朝敌对军事活动。因此，尽管朝美两国领导人之间维系着良好关系，但朝鲜为遏制威胁本国安全势力而采取的主权行动是非常合理、恰当和必要的。

从朝鲜官方的言论看，朝方对朝美首脑再次会晤没有特朗普那么热心。

或为转移视线

特朗普为什么对与朝鲜领导人会晤如此热心？这和他目前的处境有关。

特朗普下令缩减军演规模，除了他说的那三个理由之外，可能还有一个非常重要的原因，就是在伊朗战事陷入僵局、美国国内反对声音日渐增加的情况下，他想在朝鲜问题上来个“突破”，制造新的“外交亮点”，转移舆论对伊朗战事的注意力。

2018年6月至2019年6月，特朗普和金正恩曾分别在新加坡、越南和朝韩分界线三次见面，当时非常引人注目，是国际新闻中的大热点。

需要注意的是，朝鲜和朝鲜半岛的局势，和那时候有些不一样了。

一方面，过去几年，朝鲜在核问题方面没有止步，可能还取得进展。最近几年，金正恩每年都会视察与核材料有关的工厂，还表示朝鲜“在核物质生产能力”方面有提高。今年3月，金正恩在第十五届最高人民会议第一次会议上发表施政演说时表示，朝鲜将继续巩固拥核国家地位。

另一方面，俄乌冲突全面爆发后，俄罗斯和朝鲜加强了关系，双方签署了具备集体防御性质的条约。

所以，现在特朗普想和金正恩见面，美国可能需要做出更多让步。

能做什么让步？从特朗普的表现看，他不太可能再提朝鲜半岛无核化。当然，李在明政府前一阵也明确表示，对朝政策将从“无核化优先”转为和平对话优先。

现在令韩国担心的是，特朗普可能大大减弱对韩国安全保障的承诺。从他16日宣布缩减军演规模的帖子看，特朗普不仅重视和金正恩的关系，而且在对韩国这个盟国关系上，也有强烈的交易色彩：你在伊朗问题上不帮我，我在安全问题上也不帮你。

如果特朗普为了营造美朝首脑会晤气氛，真的在朝核问题特别是在对韩国安全承诺方面做出让步，那么对朝鲜半岛局势，也会有比较微妙但也比较大的影响。

编辑：邬嘉宏