（来源：经济日报）

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商业秘密是不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。加强商业秘密保护，事关创新驱动发展战略的实施，是维护企业竞争力、激发企业创新活力的关键所在，更是保障重点产业安全、助力新质生产力发展的重要基石。近年来，市场监管部门从事前预防、事中服务到事后维权全链条发力，推进商业秘密保护工作取得积极成效。

“2024年至今，全国市场监管部门共查办侵犯商业秘密案件383件。在加大办案力度的同时，注重发挥典型案例的警示作用。”市场监管总局价监竞争局局长姚雷表示，反不正当竞争法最新一轮修订，再次加大了对侵犯商业秘密行为的处罚力度。今年2月，总局出台《商业秘密保护规定》，在部门规章层面进一步细化商业秘密的权利基础，明确侵权场景，强化解决商业秘密“举证难、立案难、认定难”的行政手段，为市场监管部门执法办案、各类企业合规经营提供更加清晰、具体、可操作的行动指南。

检察机关作为国家法律监督机关，在加强商业秘密保护、服务创新发展方面发挥着不可或缺的重要作用。最高人民检察院知识产权检察厅副厅长刘太宗介绍，2023年至2026年6月，全国检察机关共受理审查起诉侵犯商业秘密犯罪488件1242人。最高检指导各地办理了一批涉及芯片制造、高端装备、新能源、新材料等领域侵犯企业关键核心技术犯罪案件，让真创新得到严保护。

“针对侵犯商业秘密犯罪技术性强的特点，我们建立健全技术调查官制度，发挥‘检察＋技术’办案机制优势，夯实指控犯罪证据基础。”刘太宗表示，检察机关在提出量刑建议时，加强罚金刑适用，提高犯罪成本。严格把握刑事民事、罪与非罪界限，兼顾保护企业创新成果和劳动者就业权利，坚决防止以刑事手段插手民事纠纷。最高检会同最高法研究制定办理知识产权刑事案件司法解释，就侵犯商业秘密犯罪的行为类型、损失数额认定、定罪量刑标准等作出细化规定，有力促进司法办案标准统一。

目前，市场监管总局已在46个地区组织开展三批次全国商业秘密保护创新试点。“各试点地区积极探索商业秘密保护新举措，在完善保护机制、创新监管方式、搭建服务载体等方面，形成了一批可复制、可推广的好经验、好做法。”姚雷说。截至目前，试点地区已发布制度性成果超450项。一些试点地区通过存证固证、信用管理、标准、认证、融资贷款、保险等创新手段，全方位多角度帮助企业提升商业秘密保护水平。

上海是高新技术企业集聚地。近年来，上海市市场监管局坚持将商业秘密保护作为优化营商环境、培育新质生产力、护航实体经济高质量发展的重要抓手，全链条、全方位推进商业秘密保护工作。“我们立足细分产业，出台机器人及智能制造、人工智能等专项保护指引，探索推进商业秘密维权保险、区块链固证、商业秘密质押融资、行政司法联合调解等多元保护模式。”上海市市场监管局执法总队总队长韦浩介绍，上海市市场监管局还联合市知识产权局、市检察院出台质押融资文件，落地商业秘密（数据产品）质押融资案例。截至目前，已有8家企业与银行签约，签约金额合计1.52亿元，覆盖生物医药、人工智能等重点产业。

姚雷表示，下一步，市场监管总局将继续加强统筹协调和改革探索力度，推动商业秘密保护工作再上新台阶。一是进一步完善商业秘密保护制度体系，研究制定关于加强商业秘密保护的意见，强化顶层设计。二是深入推进全国商业秘密保护创新试点，持续探索商业秘密保护新机制新路径。三是继续组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，持续完善商业秘密保护服务体系。四是针对商业秘密侵权焦点问题，切实强化执法办案，为企业排忧解难。五是进一步加强与公检法等部门的沟通协调，完善行刑双向衔接机制，建立制度化的案件移送流程，打通行政与刑事证据转化通道，增强打击侵犯商业秘密违法行为的整体合力。