反跨境腐败法草案首次审议:明确企业廉洁合规义务和法律责任
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2026-08-25 11:18:31
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2026年8月25日,据新华社消息,反跨境腐败法草案提请十四届全国人大常委会第二十四次会议首次审议。

草案共六章四十七条,主要内容包括明确我国反跨境腐败工作的原则、范围和主张;明确反跨境腐败工作机制和职责;强化案件办理和国际合作;明确企业廉洁合规义务;明确法律责任。

近年来,我国持续加大跨境腐败治理力度。2014年6月,中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室。2022年3月,这一机构更名为“中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室”,这意味着在持续推进追逃追赃的同时,我国将加强与有关国家的执法司法合作,加大跨境腐败治理力度。

此前在2023年9月,全国人大常委会公布《十四届全国人大常委会立法规划》,反跨境腐败法被列入第一类项目,属于条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。

2024年7月19日,中共中央举行新闻发布会介绍和解读党的二十届三中全会精神。全国人大常委会法工委主任沈春耀当时表示,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定反跨境腐败法等。

2024年9月,人民论坛网刊发北京科技大学马克思主义学院院长、廉政研究中心主任宋伟教授的文章《反跨境腐败法被写入三中全会决定,释放了什么信号?》。其中表示,在近年来查处的腐败案件中不乏一些跨境腐败案件,有些案件甚至呈现出境内腐败与境外腐败交织的特点,造成了严重的经济损失和恶劣的社会影响。跨境腐败如果不能得到有效治理,不仅直接影响反腐败斗争的整体成效,还会关系到党和国家的国际形象。反跨境腐败法的制定是在持续释放从严惩治、一查到底的强烈信号,也是在彰显我们党坚定不移反腐败的政治决心。

据介绍,制定反跨境腐败法是贯彻落实党中央关于跨境腐败治理决策部署,加快形成系统完备的反腐败涉外法律体系的重要举措;是强化我国反腐败鲜明立场,维护我国国家安全和发展利益的迫切需要;是规范跨境经营企业健康发展,营造市场化法治化国际化一流营商环境的务实举措;是丰富追逃追赃和办理涉外腐败案件法律“工具箱”,提高反跨境腐败工作能力的创新举措。

制定反跨境腐败法,将党的十八大以来我国推进反跨境腐败的经验做法与实践成果上升为国家法律,有利于丰富反跨境腐败法律措施手段,解决跨境腐败发现难、取证难、追赃难、定罪难等突出问题,为查办跨境腐败案件提供有力法律保障。

据悉,起草反跨境腐败法,主要遵循以下原则:一是坚持政治引领。坚决贯彻落实党中央决策部署,使党的主张通过法定程序转化为国家意志,自觉在党中央集中统一领导下开展立法工作。二是突出中国特色。把跨境腐败治理、追逃追赃、参与反腐败国际规则制定方面的好经验好做法及时上升为法律,制定一部既体现中国特色,又能获得国际社会广泛认可的反跨境腐败专门法律。三是坚持问题导向。对反跨境腐败工作中亟待解决的突出问题作出有针对性的规定,增强立法的实用性和有效性。四是坚持系统观念。与现行法律和制度规定相衔接,一体推进惩治、预防和反制。

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