来源：中央广播电视总台

手机，早已不只是通话联络的工具。手机号，更是绑定了使用者的数字生活，既是社交圈的通行证、电子钱包的钥匙、出行轨迹的记录者，更是我们畅游数字世界的“身份证”。如果手机号实名登记人不是实际使用者，号码该归谁？

近日，北京市通州区人民法院审结一起手机号使用权纠纷案件。小浩未成年时，他的母亲委托戴女士办了个手机号，登记在戴女士名下，近20年来一直由小浩使用。后来小浩请求过户，戴女士不同意，反而要求返还号码，双方就此产生争议。

用了近20年的手机号

“过户”受阻引发纠纷

2008年，小浩的母亲委托亲戚戴女士，为当时还未成年的小浩办理一个手机号。戴女士的丈夫便用戴女士的身份证，为案涉手机号码办理了电信入网实名登记手续。号码激活后，一直由小浩实际掌控、使用，并按时缴费，戴女士从未实际使用、管理过这个号码。

北京市通州区人民法院民事审判一庭法官助理 秦芝：在近20年的时间里，小浩用这个号码注册了微信、支付宝、抖音等社交平台，绑定了银行卡，接收过无数工作信息、家人问候、验证码通知……可以说，这个号码已经和他的生活牢牢“绑定”在一起。基于这个原因，小浩也多次请戴女士配合办理变更过户登记，都被戴女士拒绝了。后来，两家产生矛盾，戴女士要求小浩归还案涉号码。

双方多次协商无果后，小浩将戴女士起诉到法院，请求法院确认他对案涉号码享有占有使用权，并判令戴女士配合办理号码的过户手续。

而戴女士则强调：“身份证是我的，手机号码也登记在我名下，当然是我的。当年只是交由小浩暂时使用，为避免以后因这个号码发生争议，现在想把号码要回来。”

手机号注册人VS实际使用人

人身依附权益成确权关键

在案证据显示，案涉手机号以戴女士名义签订电信入网服务合同、完成实名登记，戴女士形式上取得号码使用权。自号码开通至今近20年的时间里，小浩是唯一实际使用人，一直支付号码服务产生的服务费，并且将这个号码作为专属身份核验方式，绑定了多个金融、社交平台。

到底如何判定手机号码的归属呢？北京市通州区人民法院民事审判一庭庭长李士刚主审此案。

李士刚：经审理认为，手机号码属于国家统一管理的码号公共资源，用户通过电信服务合同仅取得使用权，而非所有权。实名登记是认定使用权归属的重要参考，但并非唯一确权依据。尤其在当今社会，手机号已成为识别个人身份、验证重要操作的关键载体，与使用人的日常生活紧密相连，具有强烈的人身属性和人身依附性。本案中，案涉手机号码由小浩长期、持续、专属使用，其形成的人身依附权益，足以优先于仅基于实名登记产生的财产性使用权益。

法院判决小浩对案涉手机号码在入网服务合同有效期内享有使用权，戴女士配合小浩办理手机号实名变更登记手续。目前该判决已生效。

法官：手机号的使用权抓到自己手里

李士刚：未成年人等限制民事行为能力人，确有使用电话卡需求，监护人应通过运营商正规渠道办理副卡。另外，大家要妥善保管好自己的身份证、手机卡，不租、不借、不卖，对不再使用的号码，应及时前往运营商营业厅办理注销手续，从源头消除风险隐患。

北京市通州区人民法院审管办（研究室）法官助理李娜强调，要严守实名底线，切勿出借个人手机卡。

李娜：根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》规定，任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡。将个人实名办理的手机卡交由他人长期使用，如果这个号码被用于电信网络诈骗等违法犯罪活动，出借人可能因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

由于各种原因，实践中不乏亲友代办、借用身份证办理手机号导致“名实不符”的情形，李娜提示，要及时办理变更手续。

李娜介绍，登记人可随时凭身份证件办理挂失、补卡、停机、销户、过户等操作，实际使用人将面临号码被回收、账户无法登录、生活陷入混乱等现实困境。建议实际使用人主动与登记人协商，尽快办理过户手续；如果协商不成，可通过诉讼途径确认使用权归属。长期缴费凭证、通话记录、绑定银行账户和社交平台的截图、微信聊天记录等，都是证明“谁是真正号码使用权人”的重要证据。

李士刚：如果需要临时借用他人号码，审慎绑定重要信息，务必保持高度警惕。切勿将借用号码、临时号码等用于绑定银行卡、第三方支付平台、公积金账户、社保信息等重要个人数据。一旦号主收回号码，你将面临无法接收验证码、无法验证身份、账户操作受限等连锁反应，严重时甚至导致数字生活“瘫痪”。如果你的号码也存在“名实不符”的情况，请尽早行动，把使用权牢牢握在自己手中。