来源：环球网

河南省漯河市坚持以人民为中心，深入推进现代公共法律服务体系建设，持续优化服务供给，提升服务质效，绘就法治护航发展、保障民生的新图景。

打造全域服务矩阵

漯河市聚焦“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的目标要求，将法律援助、公证、司法鉴定、仲裁、行政复议、普法宣传等公共法律服务职能有机整合，构建全覆盖、全时空、全周期的公共法律服务网络。

全市搭建起以公共法律服务中心、站、室为触角的四级公共法律服务实体平台，均衡配置公共法律服务资源。目前，全市建成市级中心1个、县区级中心5个，乡镇（街道）公共法律服务工作站58个，村（居）法律顾问工作室1352个。340名村（居）法律顾问下沉一线，回应群众多样化、个性化需求，打通线下服务“最后一公里”。

12348公共法律服务热线全时响应。推行“人工服务+留言回拨”模式，提供“7×24小时”人工服务，优化转办机制，引导群众提交法律援助、公证等业务申请，实现热线、实体平台服务资源统筹调配。

荣誉见证担当。漯河市法律援助中心荣获“全国青年文明号”“全国青少年维权岗”“全国公共法律服务工作先进集体”“全国巾帼文明岗”等荣誉称号；市司法局法律援助工作科被评为“全国法律援助先进集体”；漯河市3人被评为“全国公共法律服务先进个人”、1人荣获“全国公证行业先进个人”。

守护重点群体权益

漯河市紧紧围绕农民工、老年人、军人军属、残疾人和新就业形态劳动者等重点群体，开展“法援护苗”“安心行动”“公证进万家”等品牌活动，为群众提供可感可知可及的法律服务。

为提升服务专业水平，漯河市加快建设行业性专业性调解组织，推进人民调解向医疗纠纷、交通事故、新业态、新商圈等领域延伸；全面推进法律援助申请“市域通办”，依托工青妇老残、法院、检察院、看守所等建立法律援助工作站123个，在村、社区和律师事务所设立法律援助联络点1410个，搭建起市县乡村四位一体、纵向到底、横向到边、覆盖全域的法律援助网络体系；深化行政复议调解和解全流程覆盖，系统推进行政复议员试点工作，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

为提升服务精准性，今年创新启动“法治为民办实事”十大项目，围绕养老服务、劳动维权、营商环境等重点领域，统筹人社、教育、市场监管等十余家单位，凝聚合力解决群众急难愁盼问题；全市各级法律援助中心聚焦农民工、网约配送员、货车司机等群体薪酬待遇、劳动保障等权益保障，加大服务力度；公证机构畅通涉企“绿色通道”，市天汇公证处出台涉外公证“一件事”办理指南，部分高频事项实现“立等可取”。

擦亮法律服务品牌

法治的生命力在于实践。漯河市聚焦高质量发展、高效能治理，探索形成一批具有示范意义的亮点经验。

建立“三单一书”普法工作机制，通过“普法责任清单、工作提示单、重点任务督办单、普法成效告知书”全链条闭环管理体系，将法治宣传教育“软任务”变为“硬指标”，增强普法针对性、实效性。

创新“点援制”“旁听制”“双审制”，提升法律援助质效。漯河市司法局建立法律援助律师资源库，受援人可根据自身案件类型与需求，自主选择法援律师；引入庭审旁听监督机制，从庭前准备、法庭辩论、法律适用等环节，全维度评估办案质量；完善案卷“初审+专业复审”双审制，市法援中心初审案卷，组织经验丰富的法援律师开展一卷一评、交叉互评，形成“评查—反馈—整改”闭环管理。

推行律师事务所与司法所结对共建。充分发挥律师专业优势，联动司法所抓实新入职律师到司法所实践锻炼、行政合法性审查、人民调解等工作，促进优势互补、互助双赢。目前，“两所”结对共建实现全市58个司法所全覆盖，2025年以来累计协助审查各类文件合同161件‌，提出法律意见231条，参与调处邻里纠纷、征地拆迁、劳动争议等纠纷594 件‌，举办法治宣讲622场‌。

村（居）法律顾问融入“四议两议公开”。漯河市纪委监委、市委组织部、市督察局、市民政局、市司法局、市财政局联合印发《发挥村（居）法律顾问作用保障“四议两公开”工作法有效实施的意见》，规范引导法律顾问深度参与基层村居事务，提供重大事项决策法律意见、合同审查、代拟法律文书等服务，让法治思维融入基层自治。

深化“仲裁+调解”“仲裁+公证”，设立商事调解中心、知识产权仲裁中心、仲裁驻企联络站、现代物流仲裁院，以非诉方式化解纠纷，案件调解和解率达48.1%，高效维护市场主体合法权益。

法治兴则国兴，法治强则国强。漯河市将持续深化公共法律服务体系建设，让人民群众的法治获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。