青岛日报社/观海新闻9月1日讯 今天上午，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2026年上半年，青岛市服务贸易总额540.3亿元，占全省比重49.1%，总量位居计划单列市第2位；同比增长19.7%，高于全国、全省11.4、1.8个百分点，增速居计划单列市首位。

发布会重点介绍近日印发的《青岛市国家服务贸易创新发展示范区建设方案》（以下简称“方案”）。根据方案，青岛将以制度创新为牵引、服务出口为导向、市场主体为支撑，建设具有区域带动力和国际影响力的国家服务贸易创新发展示范区，力争到2028年，实现全市服务贸易年均增长7%左右，知识密集型服务贸易年均增长15%以上，形成一批可复制可推广制度成果，“青岛服务”国际影响力进一步提升。

具体来看，方案聚焦5大类17个重点领域，部署61项具体任务，以体系化改革带动产业集群化发展。

一是聚力特色集群建设。重点培育海洋与国际航运、两业融合、文旅康养三大集群。航运方面，做大保税船供燃料油混兑业务，争取保税油加注许可权，提升保税维修、智能运维等高附加值服务，深化与RCEP、上合组织国家航运合作。两业融合方面，依托家电、装备制造，发展数字贸易、跨境物流、工业设计等新业态，拓展面向日韩的技术密集型服务外包。文旅康养方面，整合滨海旅游、邮轮、中医药康养、赛事会展资源，打造国际医疗旅游集聚区。

二是聚力主体梯度培育。支持企业申报省数字贸易领航企业等，培育数字贸易、海洋服务、文旅康养等领域优质主体，打造细分品牌。支持服务出口领军企业参与国际标准制定、带动配套企业开拓海外市场，建立企业诉求协调机制，构建协同生态。

三是聚力要素畅通赋能。推广适应轻资产科创型服贸企业的金融产品，落实外汇收付和跨境结算便利化，扩大人民币跨境使用。优化外籍人才工作许可、居留签证服务，开展境外职业资格优化行动，搭建人才培养平台。加强海洋、数字文创等领域知识产权保护，促进技术转移，培育专业服务机构。加快建设青岛国际通信业务出入口局，发展国际数据服务。

四是聚力制度型开放。发挥自贸试验区、上合示范区等开放平台作用，落实跨境服务贸易负面清单，争取增值电信扩大开放试点，扩大生物技术领域试点范围。持续优化审批服务，增强跨境服务规制透明度，提升通关、投资、结算等便利化水平。

五是聚力服务体系升级。扩大市级公共服务平台覆盖范围，升级RCEP山东服务中心功能，常态化开展产业对接、政策宣讲。完善“海外青岛”综合服务体系，统筹境外经贸资源，支持企业巩固传统市场、开拓新兴市场，构建多方协同促进体系。

下一步，市商务局将围绕制度创新、产业发展和企业服务三个方面抓好方案落实，推动示范区建设任务落地见效。

一是抓实制度创新攻坚。聚焦数字贸易、数据跨境、港航服务、跨境医疗、专业服务开放等重点领域，围绕企业堵点难点，以“小切口”推动改革突破，加快形成可复制推广的青岛实践。

二是推进特色产业突破。发挥船舶制造、海洋服务龙头作用，提升高附加值服务出口。争取保税油加注许可权，带动燃料油贸易、仓储、结算等配套。依托科创大走廊，深化人工智能等技术应用，拓展生产性服务出口。用好邮轮、滨海、赛事等资源，丰富入境旅游供给，依托“中国康湾”打造国际医疗旅游集聚区。

三是强化市场主体服务。完善梯次培育体系，精准招引航运、金融、信息、专业服务、文娱等领域全球服务商。围绕跨境融资、人才引育、数据合规、市场拓展完善配套举措，降低合规和开拓成本。升级公共服务平台和海外服务体系，常态化开展供需对接，支持企业拓市场、塑品牌。（青岛日报/观海新闻记者 丁倩倩）

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