张清荣
前些天回老家,听一位基层干部说起一种现象。上级来了解情况,本是提出问题、争取支持的机会,可汇报时成绩说得浓墨重彩,问题却轻描淡写,有时干脆不提。其实,不是没有问题,是怕一说出口,自己多担一份事。
这样的顾虑并非凭空而来。有时候鼓起勇气把问题摆出来,有没有人协调解决还不知道,情况说明、排查清单和解决时限却先压了回来。支持没见着,资源没等来,任务倒先压了下来。下次再汇报,难免要掂量一番:这个问题到底还要不要说?说了,再加任务怎么办?
更要紧的是,相关材料一交上去,有时便被视为有了交代。眼下都讲闭环管理,可是此类“闭环”,闭的是流程,不是问题。情况说明写了,清单列了,时限定了,难题却还在原地。
汇报不能止于知道出了什么问题,还应为解决问题打开通道。一位党校教授就曾提醒,督导、检查应避免“只指病灶,不开药方”。同理,基层把困难报上来,上级也不能听完就算了,更不能原样甩回,让基层自己“闭环解决”。
解决这类问题,关键要把责任和权限分清楚。属于基层职责、也有条件解决的,应当把政策边界讲清楚,帮助扫清障碍。确实超出基层权限、需要上级出面协调的,就要有人接手推动。问题报上来以后,谁来协调、需要哪些条件、下一步怎么办,都该给一个明确说法。
有了这样的回应,基层才更愿意把实情摆上桌面。
责编:盛 楠
审核:叶 健