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◎记者 韩宋辉
2026年金融教育宣传周活动于9月7日正式启动。这是金融监管总局、中国人民银行、中国证监会连续四年在每年9月联合启动该项活动。
与往届相比,今年宣传周活动以“清朗金融网络,守护安心消费”为主题,首次让“网络”进入宣传主题。
受访人士对上海证券报记者表示,八部门联合发布的《金融产品网络营销管理办法》将于9月30日起实施,网络营销治理正在成为金融消费者权益保护的关键抓手。
主动加快整改与清理
今年以来,金融机构、第三方互联网平台一改过去金融网络营销“流量为王”的冲动,主动加快整改与清理,以“合规为基”迎接新规落地。
保险监管部门从账号端入手,摸排“租号”乱象。金融监管总局财险司今年在财险行业启动全面自查:严禁出租出借营业执照和机构资质,排查是否授权外部人员用本机构资质注册运营蓝V、借账号引流推介非本公司产品或境外保单。地方层面,河南、山东、江苏等地也在摸排当地险企相关情况。
银行层面的网络渠道清理启动更早。去年10月实施的助贷新规要求商业银行对合作机构实行“白名单”管理:吉林亿联银行合作的导流获客机构已从2024年的56家缩减至今年7月的10家,仅保留美团、度小满等少数头部平台;威海蓝海银行今年3月更新的68家平台运营机构中,40家被标注“暂停投放”。
记者了解到:多家银行的深圳分行纷纷成立网络营销合规专项工作组,对照新规条款全面修订网络营销管理办法、合作平台管理细则等内部制度,明确总部、分行、支行三级合规职责;针对第三方平台合作风险,全面开展合作机构资质排查,建立准入、监测、退出全流程管理机制。
互联网平台的自纠同步展开。据公开数据:抖音6月初在两周内处置非法跨境投资违规内容1500余条;小红书自6月3日起对金融领域认证专业号开展专项治理行动,处置涉金融领域违规及无金融相关资质营销账号3.1万个。
加大金融纠纷化解力度
今年以来,在金融监管总局指导推动下,各地金融纠纷化解力度明显加大,调解网络的密度和处理量同步提升。
2022年,张某某等多名投保人通过互联网购买了某保险公司的健康保险,多名被保险人因病就诊后遭遇拒赔。成渝金融消费者权益保护中心对此进行调解,最终双方当事人在调解员及法官共同主持调解下达成调解协议。
重庆金融监管局向记者介绍,成渝金融消保中心已建成14个调解工作站,今年1至7月受理调解3.2万件、同比增长27.5%,调解成功1.9万件、同比增长38.6%,达成金额近5亿元、同比增长59.5%。
四川金融监管局表示,该局指导省级调解中心在机构设立驻点,推动具备条件的市(州)加快机构和机制建设,上半年省级调解组织受理案件1.65万件,调解成功率达73.3%。
天津一家民营企业因2.8亿元对公贷款与银行在判决执行阶段就利息、罚息计算产生分歧,天津市金融纠纷调解组织介入后搭建信息同步机制、推动银行提级处理,今年3月企业抵质押解除及账户监管解除手续进入办理流程。
记者从天津金融监管局获悉,上半年,天津市金融纠纷调解组织共受理纠纷16639件,调解成功6535件,调解成功金额8.44亿元,同时推进12378“民生热线”优化改造,天津分中心热线线路从12条增至17条,持续运行金融机构“一键呼转”机制。
金融消保任重道远
在互联网平台、短视频和人工智能等技术飞速迭代的背景下,金融消费者权益保护虽已取得进展,但依然任重道远,其面临的挑战更加复杂和多元。
公安部经济犯罪侦查局局长华列兵此前介绍,近年来,金融领域的消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】矛盾较为突出,滋生非法中介乱象,并借助互联网快速蔓延,已形成完整的黑灰产业链条。公安机关将继续加强与金融监管部门协作配合,保持常态化打击震慑,积极参与非法金融中介行业乱象治理。
国家金融与发展实验室金融科技研究中心主任杨涛认为:要完善“大消保”工作框架下的制度协调机制,推动金融条线监管与非金融条线监管深度协作,督促企业严格落实金融消费者权益保护主体责任;妥善处置金融黑灰产这一“扰动变量”,加强金融领域“代理维权”乱象联合整治力度,强化金融纠纷源头治理;夯实金融机构消费者权益保护能力,严格落实适当性管理要求,真正做到将适当的金融产品,通过适当的渠道,提供给适当的消费者。
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