英国外交大臣爱德华·米利班德将于周二宣布全面重置英国与以色列的关系,承诺工党政府将以“更积极的姿态支持巴勒斯坦事业”。此举预计将招致美国和以色列的激烈批评与报复。
根据米利班德向下议院议员发表的声明,他将宣布英国禁止与以色列非法定居点进行商品及部分服务贸易。同时,他决心重新确立英国对“两国方案”的支持,呼吁保护巴勒斯坦权利并尊重国际法。
就在米利班德声明前夕,《卫报》获得的民调显示,英国各政治派别的民众以超过二比一的比例支持禁止与以色列非法定居点进行贸易。这项由欧洲对外关系委员会开展的调查表明,仅有18%的英国成年人反对相关禁令,而支持者占46%;若排除未表达意见的受访者,支持率更升至近四分之三。
据称,米利班德将在相关问题上比前任走得更远,明确把针对定居点的贸易措施置于维护国际法的框架之下。英国此前曾长期搁置对定居点商品的贸易禁令,因为外交部认为其“难以实施”;但如今,这项禁令将符合国际法院2024年发布的咨询意见,该意见要求各国“不得援助或协助以色列占领巴勒斯坦”。
英国政府此前未对该意见作出正式回应,但英国前首相斯塔默的内阁部长们表示,英国“大体上遵守”了这一要求。
虽然米利班德提出的措施可能无法完全满足巴勒斯坦权益倡导团体的全部要求,这仍被视为英国正在超越以往的口头支持,转向采取积极手段阻止约旦河西岸非法定居点的扩张。
国际上,美国驻以色列大使迈克·赫卡比指责英国政府被“仇视犹太人”的情绪所控制。而美国虽批评了英国的立场,但华盛顿自身也在定居点问题上向以色列施压,甚至已要求拆除部分未获许可即行建立的定居点——尽管这些前哨此前多次被拆除后又迅速重建。
英国消息人士指出,就连以色列军方官员也警告总理,以色列国防军将难以保卫约旦河西岸北部的新定居点和前哨,因为它们缺乏基本安全基础设施,且出于政治而非安全目的建立。
《卫报》表示,以色列在东耶路撒冷的定居点项目进一步加剧了英国重置政策的紧迫性——该项目实际上将从11月起将约旦河西岸一分为二。与此同时,约旦河西岸定居者暴力事件持续增加,而特朗普主导的和平委员会在六个月内未能实现“哈马斯解除武装”和“以色列从加沙撤军”的双重目标,这也促使英方感到有必要采取行动。
米利班德的举措可能引发连带影响,目前已有端倪:内塔尼亚胡的长子亚伊尔上周暗示争议地区福克兰群岛属于阿根廷而非英国。在其发表评论后,特朗普也表示华盛顿可能重新考虑美国在该群岛主权问题的传统立场。