本报讯 海南省财政厅近日发布通知,决定启动政府采购“盲评”试点,通过技术评审全匿名、流程标准化、监管精细化,全力打造公平公正、透明规范的政府采购营商环境。
本次“盲评”试点实施范围包括,省本级公开招标采购项目,涵盖家具、物业管理服务、餐饮服务、食品和饮料批发服务四大品类。自通知施行之日起,所有尚未发布采购公告的上述品类项目,全部纳入盲评试点体系,在技术评审环节全面隐藏投标供应商信息。需采用远程异地评审的项目暂不纳入本次试点范围。
据了解,此次改革核心建立“商务明标+技术暗标”分离评审模式,实现评审流程科学拆分、权责清晰划分。其中,商务文件作为明标,按照传统评审方式核查客观分值;技术文件作为暗标,实行统一格式规范、系统随机混序、匿名编号评审。按照工作规划,我省将以本次试点为基础,逐步推行评审专家“盲抽”、人工智能辅助评审等创新举措,积累成熟经验后在全省范围逐步推广,实现政府采购评审模式全面优化升级。
为保障盲评机制落地见效,本次改革明确细化双向规范要求,全面重构投标文件编制与评审流程。
同时,将同步建立健全违规异常情形处置机制,筑牢试点改革底线红线。针对供应商刻意泄露身份信息、未按规范编制技术文件等违规行为,明确处置标准,对出现显性身份信息的投标文件认定为投标无效,对不符合统一格式规范的技术评审内容作零分处理。针对评审过程中系统故障、网络中断、数据异常等突发情况,制定分级处置方案,故障2小时内排除且未影响采购公平性的,恢复评审工作;故障超时未解决或出现信息泄露、数据失真等问题的,依规启动废标、终止采购等处置流程。同时要求平台运维方出具书面故障处置报告,明确整改措施,形成闭环监管体系。记者 刘兵