转自：贵州日报

初秋傍晚，黔东南州从江县洛香镇四联村“侗戏里”民宿的瑶浴体验区热气蒸腾，几位来自广州的游客正围着木桶泡脚解乏。

“一出高铁站，10来分钟就到村里，比从广州去深圳还方便。”游客陈女士边泡边说。老板一边添热水，一边笑着接话：“以前我们这地方，外人一年都来不了几个。”

2014年12月26日，首列动车组驶入贵广高铁从江站。高铁带来了前所未有的发展机遇，也给沿线安全出了一道考题。

高铁刚开通那阵，沿线不少村民没把铁路安全当回事。“大家觉得火车跑火车的，我干我的活，跟自己没什么关系。”从江县洛香镇四联村党支部书记肖进勇回忆说。

可一些无意识的举动却埋下了隐患。榕江桥路工区工长王沛棋介绍：“路外隐患五花八门——地膜被风吹上接触网、彩钢瓦被大风刮到线路上、私自开挖便道导致山体滑坡风险，还有桥下违规施工，这些都很危险。特别是接触网电压很高，人碰上去要命的。”

四联村还发生过这样的事情：高速公路通车后，有村民随意走上高速路，非常危险。“那时候我们就下定决心，必须把安全规矩立起来。”肖进勇说。高铁通车后，村“两委”先是开会商讨，又召集全体村民开鼓楼会。

2015年，从江县实施《村规民约》升级版打造工作，从江县铁路护路办以此为契机，将“护铁路”一同纳入《村规民约》。政法干警反复入户阐述目的和意义，征求群众建议后，再向州法院、州司法局、州法学会等部门征求意见，确保新版村规既合法合理又符合民风民俗。

2015年初，四联村所在的洛香镇新安中心村正式把铁路安全写进《村规民约》：第一条第七款明确规定，破坏铁路设施者，予以“三个120”处罚——120斤肉、120斤酒、120斤米。

有了《村规民约》，村民的意识变了。村民吴治松自觉把挨着高铁的西瓜基地、大蒜基地迁到了山上，“知道地膜对高铁安全的风险之后，我就把基地迁走了。让我们大家一起守护铁路安全，守住《村规民约》。”吴治松说。

《村规民约》在从江有着深厚的群众基础——苗族的“耶规”、侗族的“款约”世代相传。从江县先后完成234个村的《村规民约》修订，并组织歌师把《贵州省高速铁路安全管理规定》编成侗歌、苗歌传唱，让乡亲们听得进、记得住。

村民陆广忠说，“护好这条铁路，就是护好发展的路。”陆广忠的儿子陆建标常年在广东种植何首乌，有了高铁后，陆建标往返家和基地之间更方便了。“四联村40%的村民外出务工，基本上都坐高铁，现在几个小时就可以到达想去的地方。”陆广忠说。

高铁也带来了游客，村里建起“侗戏里”民宿和瑶浴体验项目，入住率达60%，解决了村里18人的就业问题。

黔东南州始终坚守“铁路安全无小事”的发展理念，建立“双组长”领导体制，由党委、政府分管领导和铁路部门负责人共同牵头，将护路工作纳入州县乡三级平安建设考核体系。在铁路护路办统筹下，该州创新推行“双段长＋网格长”模式，由铁路“专业段长”负责技术治理，地方“属地段长”统筹综合整治，在隐患治理中形成“铁路攻坚技术难题，地方化解群众矛盾”的路地共建平安线路的工作格局。

从江县将铁路护路联防工作摆在突出位置，创新性地将铁路安全防范纳入《村规民约》管理的护路联防工作模式，成为新时代坚持和发展“枫桥经验”的生动注脚。《村规民约》正为钢铁动脉筑起一道坚实的群众防线。

2014年贵广高铁开通以来，从江段未发生过人为破坏铁路设施行为，2022年、2023年连续获得省级铁路护路联防集体第一，2024年这一模式被省铁路护路办在全省推广施行。

（欧阳海南）