（来源：光明日报）

转自：光明日报

  今年以来，税务部门扎实推动税收改革，积极服务高质量发展。12月8日，国家税务总局副局长蔡自力在国家税务总局举行的例行新闻发布会上表示，从税收大数据看，今年我国经济高质量发展主要呈现经济形势稳中向好、经济结构不断优化、经济动能持续增强、经济秩序更加规范四个特点。

支持制造业高质量发展

  今年以来，税务部门聚焦支持制造业发展，深化拓展“政策找人”，推动税费优惠政策红利精准快速直达经营主体。今年前10个月，支持制造业发展主要政策减税降费及退税16650亿元。其中，先进制造业企业增值税加计抵减等专项支持制造业发展的税费优惠政策减税退税6433亿元；制造业企业享受增值税留抵退税等普惠性政策减税降费及退税10217亿元。

  国家税务总局政策法规司司长戴诗友介绍，发票数据显示，在减税降费等多方面政策有力推动下，我国制造业高端化发展提挡加速，1至11月份，装备制造业销售收入同比增长8.3%，特别是计算机通信设备制造业、仪器仪表制造业销售收入同比分别增长12.3%和10.3%。制造业智能化升级步伐加快，1至11月份，随着大规模设备更新政策落实落地，制造业企业采购自动化设备金额同比增长14.2%，制造业企业采购数字技术金额同比增长11.2%。制造业绿色化转型有序推进，1至11月份，高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年同期下降1.2个百分点，反映降碳减排成效明显；制造业企业购进环境治理服务金额同比增长6.9%，反映绿色治理投入不断加大。

  “税务部门将持续聚焦支持制造业高端化、智能化、绿色化发展，认真落实落细各项税费支持政策和服务举措，确保相关企业充分享受政策红利，推动制造业高质量发展，助力制造强国建设。”戴诗友说。

离境退税政策不断优化

  消费是扩大内需、拉动增长的主要动力。国家税务总局总经济师、新闻发言人荣海楼透露，从税收大数据来看，我国消费市场呈现积极变化。除了家电产品保持增长态势，新能源汽车消费也持续向好，1至11月份，新能源乘用车销售收入同比增长19.1%。文旅融合发展激发消费活力，1至11月份，文艺创作与表演、电影放映销售收入同比分别增长15.6%和19.1%，旅行社及相关服务、名胜风景区、休闲观光活动、民宿销售收入同比分别增长10.8%、29.4%、16.6%、13.1%。体育和健康领域呈现较高消费热度，银发和年轻群体展现较大消费潜力。

  今年以来，离境退税政策和服务措施持续优化，对方便境外旅客“中国游”和扩大入境消费发挥了积极作用。“今年1至11月份，办理离境退税的境外旅客数量同比增长285%，退税商品销售额和退税额同比增长98.8%。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文说。

  据统计，截至11月底，全国离境退税商店达12252家，其中9151家为今年新纳入商店；提供“即买即退”服务的商店超7000家，退税覆盖面持续扩大。今年1至11月份，全国离境退税商店销售商品大类达329类，同比增长近四成。国货潮品备受青睐，以智能手机为代表的国货科技产品和以丝绸、茶叶为代表的国货传统商品销售额和退税额均成倍增长。

  与此同时，税务部门通过12366多语种智能咨询服务热线、发布17种语言的《境外旅客离境退税指南》、制作宣传产品、组织线上线下培训等方式，全方位为境外旅客提供咨询服务。优化升级退税信息系统，与发票系统互联互通，退税办理效率提升45%。各地设置集中退付点“全城通办”等提高退税商品验核效率、丰富退税支付渠道。

促进平台经济健康规范发展

  《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求，10月1日起平台企业首次向税务部门报送平台内经营者和从业人员的涉税信息。国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍，目前超过7000家境内外平台积极履行了涉税信息报送义务。

  平台内经营者纳税遵从有效增强。第三季度，绝大多数平台内经营者依法完成纳税申报，缴纳税款金额同比增长12.7%，线上商户平均税负与线下商户的差异明显缩小。平台经济秩序规范程度有效提升。规定实施后，涉税信息报送带来的纳税意识增强和税收成本内部化，使通过“刷单”虚增流量的行为减少，同时，规定打破了平台经济“注册地与经营地分离”带来的信息壁垒，“空壳平台”和“开票经济”的生存空间受到挤压。

  “规定实施后，一些过去难以发现的问题如平台内经营者通过隐匿收入、分拆收入、转换收入性质、转变主体身份等方式逃避纳税义务等都容易被暴露和发现。”练奇峰强调，规定实施以来，平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的人员，无需报送其收入信息，其日常工作、收入和税负没有受到影响。之前一些“小哥”担心平台在代扣代缴税款过程中变相多扣费用，或借此转嫁涉税义务增加其负担，税务部门通过加强对平台的监督管理严格予以禁止，后续还将进一步严加督促，切实保护平台上各类便民劳务人员的合法权益。

  法治是最好的营商环境。戴诗友介绍，今年1至11月份，税务部门依法查处3904户高风险加油站，查补税款41.63亿元；查处1818名包括明星网红在内的“双高”人员，查补税款15.23亿元。同时，依托八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制，今年以来，共检查涉嫌虚开骗税企业6.96万户，挽回出口退税损失86.06亿元。

（本报北京12月8日电 本报记者 陈晨）