转自：北京日报客户端

12月9日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市第三代社保卡工作进展情况新闻发布会。市人力资源社会保障局、市医保局、北京银行相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市人力资源社会保障局党组成员、副局长马兆军：

按照国家统一部署，我市不断优化社保卡服务民生功能，自去年开始启动了第三代社保卡换发工作，目前整体工作平稳有序。下面，向大家简要介绍有关情况。

01

关于三代社保卡换发工作的背景

社保卡是政府民生服务的基础性载体。目前，我市参保人员普遍使用的是第一代、第二代社保卡。第三代社保卡是一、二代社保卡的升级版，在技术和安全方面做了优化升级，采用了容量更大的芯片，加载了更为安全的数字证书，新增了“非接触式”用卡等功能。

第三代社保卡主要有三个突出特点：

一是实现多卡合一。三代卡除具有前两代卡身份凭证、信息记录、就医购药等功能外，还增加了城市交通、公园年票、待遇发放、文化体验、金融服务等功能。可以说，三代卡既是一张社保卡，也是一张办事卡、交通卡、就医卡、银行卡。

二是实现一卡通行。三代卡具有更为强大的数据互联功能，能够实现跨省通用，是我们推进京津冀社保卡“一卡通”的重要基础。

此外，三代卡还丰富了电子社保卡功能。市民在申请实体社保卡时，会同步获得电子社保卡，可办理就业、社保等常用业务，也可在市、区两级图书馆借阅图书。目前，我市电子社保卡本地服务访问量超2700万次，位居全国第一。

02

突出重点做好三代卡换发工作

换发三代社保卡牵涉面广，关系群众切身利益，涉及全市参保人，各类群体特点和需求各不相同，既要保证各类群体正常领卡用卡，又要避免线下排队聚集、给群众带来不便，因此，换发节奏和组织形式就必须科学合理高效。我们充分考虑各方面因素，在总结试点换发经验的基础上，制定了全面换发工作方案，从2024年10月底启动，分5个批次集中换发。借此机会，也向市民朋友通报一下换发工作的安排和进展。

一是分批次开展换发。按照分步实施、分类施策的原则，分5个批次、采取不同形式组织各类重点群体换发：把退休人员作为重中之重，开发“大字版”线上服务页面，特殊需求人员可由合作银行网点、社区工作人员上门提供帮办服务；对于在职职工等组织性较强的群体，以所在单位为单元统一进行换发；对于18岁以下未成年人由其家长或其他监护人代为办理。

二是坚持多银行公平参与。改变以往只有个别银行参与社保卡运营的模式，与16家银行合作开展换发工作。针对不同群体划定选择合作银行的总体原则，鼓励各家银行有序竞争，尊重和保障群众自主选择发卡行的权力。同时，规范银行营销行为，健全监督机制，杜绝银行在学校、社区（村）、写字楼等场所摆摊推销办卡，坚决防止恶性竞争。

三是提供便捷高效服务。坚持以市民需求和体验感为出发点，在线下开设3000多个服务窗口基础上，专门开通线上申领渠道，参保人只需“动动手指”即可完成申领，实现“全程网办”，有效避免市民多跑路。加大宣传推广力度，广泛收集群众意见，精心编制问答宣传手册，推出政策宣讲系列短视频，介绍我市三代卡换发安排，解答群众疑惑，及时回应市民关切。

03

着力优化用卡环境，方便市民用卡

在交通、医保、园林绿化、文旅等兄弟单位的大力支持配合下，我们完成了全市社保服务大厅三代社保卡读卡机具更换，以及1300余条公交地铁线路、5000余家定点医疗机构和定点零售药店、12家市属公园、25家市区两级图书馆的用卡环境改造，市民朋友只需携带一张社保卡，即可便捷完成多种身份验证和支付，享受各类民生服务。

同时，坚持线上线下共同发力，在“京通”小程序、“民生一卡通”微信小程序等平台，上线了“北京市社保卡居民服务一件事”专区，市民可方便查询社会保障、就医购药、文化旅游、交通出行等领域的用卡场景。

截至目前，集中换发工作接近尾声，即将转入常态化换发阶段。全市所有参保人群均可申领第三代社保卡，已有近800万人成功申领了三代卡，使用量累计近6000万次，工作整体平稳有序。总体来说，居民服务“一卡通”工作已初见成效。

第三代社保卡全面换发工作关系着首都社会稳定大局，也是市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，切实提高首都群众获得感、幸福感、安全感的重要体现。我们深知，目前社保卡“一卡通”工作距离市民朋友的期待还有差距。下一步，我们将进一步加大工作力度，积极稳妥做好三代社保卡常态化换发工作，继续与各用卡场景部门密切配合，着力拓展更多民生服务功能，努力让社保卡“一卡通”从“通用”到“好用”。

记者提问

记者：刚才说到2026年将进入第三代社保卡的常态化换发，这个常态化换发跟我们现在的换发有什么不同？另外，随着第三代社保卡的换发，群众很关心的问题是，原来的第一代和第二代社保卡还能不能继续使用？还有，随着第三代社保卡集中换发阶段的结束，以后还能不能继续申请第三代社保卡？

北京市人力资源社会保障局党组成员、副局长马兆军：

2026年我们进入常态化换发，市民仍然可以继续申请换发第三代社保卡。常态化换发之后，我们继续保留集中换发阶段的所有线上申领渠道，同时放开线下换发渠道，这样广大市民也可以根据自己的需要，就近在全市16家合作银行约3000多家网点进行线下办理。大部分银行网点还能提供即时办卡、立等可取的服务，进一步方便市民需要。

关于一二代卡还能不能继续使用的问题，市民在没有换发三代卡或换发了三代卡，但是没有启用的情况下，一代、二代社保卡可以继续使用，没有问题，也请广大市民放心。

记者：请问常态化换发后我们第三代社保卡在服务体验上还会有哪些提升？

北京市人力资源社会保障局党组成员、副局长马兆军：

常态化换发之后，我们将围绕市民体验、实际需求、惠民便民等三个方面加大工作力度。

第一个，继续拓展场景。我们将和相关部门密切配合，根据市民的需要进一步拓展三代卡的使用场景。比如说，社区的老年就餐、校园学生的服务用卡等等这些方面。

第二个，重点提升服务。一方面，让申领换卡环节更加便捷、更加高效；另一方面，让应用环节更加便利，像就医、交通、旅游等用卡环境方面，为市民提供更优质的服务。

第三点，提供更多优惠。我们支持和鼓励各家银行在群众使用社保卡进行结算方面提供更多优惠，使我们的市民朋友能够通过使用社保卡得到更多的实惠。

来源：北京发布