廉 通 基 层
文山壮族苗族自治州广南县杨柳井乡六郎城村虽拥有得天独厚的生态资源,却因产业支撑不足、资源盘活乏力,群众收入微薄。一方水土养不活一方人,全村180余名青壮年劳动力外出务工,村庄日渐“空心化”。
转机出现在2014年,怀揣家乡情怀的周艺畅返乡创办凌埡种植农民专业合作社,流转1219亩林地探索石斛立体种植模式,让六郎城村的闲置山林、老屋逐渐“活”起来,乡村旅游的雏形初现。
但发展的道路并不是一帆风顺的。随着旅游开发推进,村集体“三资”管理混乱、群众分红纠纷、旅游收费乱象等问题接踵而至,成为制约六郎城村发展的“拦路虎”,也让村民的增收期盼蒙上阴影。为此,广南县纪委监委立足职能职责,把扎实推进乡村全面振兴的要求转化为推动乡村振兴的具体行动,以精准监督守护群众利益。
针对突出问题,广南县纪委监委打出一套靶向精准、力度十足的监督“组合拳”,用实打实的举措为村庄发展扫清障碍。
在规范村集体“三资”管理上,县纪委监委创新推行“室组地”联合监督机制,组建由纪检监察室牵头、派驻纪检监察组协同、乡镇纪委跟进的专项监督小组,对六郎城村的林地流转、资产租赁、资金使用等情况开展“拉网式”排查,推动村集体“三资”管理实现从“混乱无序”到“阳光规范”的转变。
在整治旅游发展乱象上,广南县打破部门壁垒,联动文旅、市场监管、林业等职能部门开展专项督查行动。针对乱收费、虚假宣传、破坏森林资源等问题,采取“四不两直”方式深入景区、餐馆、民宿现场核查,形成“纪委监督+部门监管+群众参与”的多元监督格局,既守护了六郎城村的生态底色,又擦亮了乡村旅游的品牌口碑。
在保障群众增收权益上,县纪委监委紧盯“党支部+公司+村集体+基地+农户”的核心发展模式,将“五金增收”机制落实情况作为监督重中之重。通过查阅公司账目、核对分红清单、走访农户家庭等方式,全程跟踪“薪金、租金、股金、现金、奖金”的发放情况,严查分红资金截留、补贴发放不公等侵害群众利益的行为,确保“五金”一分不少落到村民口袋。
一系列监督举措的落地见效,彻底激活了六郎城村的发展活力,当地群众通过现金、房屋、土地等形式入股公司获取分红,越来越多的村民返乡创业,开办餐馆、民宿,“五金增收”模式让村民实现多元致富,让村民的期盼逐渐从希望变成现实。
“群众增收的门路已经不止种地这一项了。”杨柳井乡党委有关同志的感慨道出了六郎城村的深刻变革。从“贫困村”到“网红旅居村”,这场蝶变的背后,少不了广南县纪委监委把群众急难愁盼放在心上、抓在手上,以全程监督、精准监督筑牢的振兴根基,更少不了当地党委、政府把群众急难愁盼放在心上、抓在手上的责任担当。
清晨,缕缕阳光穿透薄雾,与满山石斛共舞,满目苍翠,这个负氧离子含量每立方米高达5000个以上,森林覆盖率82%、平均海拔1260米的“国家级森林康养基地”,正以“网红旅居村”的姿态吸引着八方来客。
来源 / 云南省纪委省监委网站 广南县纪委监委作者 / 陆毅芳
编辑 / 王文锦
审核 / 云纪宣