“第十二届全国售后服务大会”于2025年12月19日在北京举行。十一届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长、中国商业联合会原会长张志刚出席并做主旨演讲。

　　张志刚回顾2025年时表示，我国在高质量发展上又取得了一些新成就，为扩大内需、提振消费奠定了坚实的基础，也为现代服务业的发展营造了良好条件。农业丰收，为提振消费提供了基本保证。交通网是商业网的支撑，又有新发展。数字经济等高科技建设迈出新步伐。能源革命取得新成就。海南自贸港封关彰显高水平对外开放新气象。提振消费政策见成效，新消费方式不断涌现。

　　初步预计，2025年我国全年社会消费品零售总额增速为3.8%左右，比去年全年增速加快0.3个百分点。张志刚指出，正如“十五五”规划建议指出，我国经济发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理提出新课题；重点领域还有风险隐患。这些问题都要高度重视，认真对待。

　　“前不久刚召开的中央经济工作会议，对2026年的经济工作作出全面部署。会议明确要抓好8项重点任务，再次把‘坚持内需主导，建设强大国内市场’列在各项重点任务的第一位。指出‘深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化‘两新’政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。’鉴于‘十五五’规划建议也有相同的论述，可以肯定的是，大力发展服务业不仅是2026年，也是我国今后一段时期都会坚持的重点任务。可以说，我国服务业大发展的春天到来了”，他说。

　　以下为演讲实录：

　　各位嘉宾，企业界的朋友们，大家下午好！

　　今天，我们齐聚一堂，共同迎来“第十二届全国售后服务大会”的召开。首先，让我们向长期以来深耕售后服务领域、坚守诚信与品质初心的企业家和从业者表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！

　　2003年，受“非典”等因素影响，为落实国务院“提振市场信心、激活消费潜力”的要求，贯彻商务部关于开拓市场、表彰先进服务单位的具体安排，中国商业联合会与中国认证委联合下发通知，正式启动售后服务大会，至今已举办11届。20多年来，“售后服务大会”为增强信心，恢复经济，做出了应有的历史贡献。

　　“两年一届”的售后服务大会，历经了初创奠基、标准引领、融合升级、数字化发展四个阶段。其中，推动《商品售后服务评价体系》行业标准，到国家标准的制定，为企业提供标准化的服务规范；通过优化售后服务体系、创新服务模式，开启了创新发展的新征程，也融入了创新发展的历史大潮中。

　　改革开放深刻地改变了中国，也极大地影响了世界。回望即将过去的2025年，我国在高质量发展上又取得了一些新成就，为扩大内需、提振消费奠定了坚实的基础，也为现代服务业的发展营造了良好条件。

　　农业丰收，为提振消费提供了基本保证。全年粮食产量继续站稳了1.4万亿斤台阶，科技为现代农业插上腾飞的翅膀，农业科技进步贡献率达到63.2%，农作物耕种收综合机械化率超75%，良种覆盖率超过96%，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数超8.6万个，越来越多的优质农产品摆上百姓餐桌。

　　交通网是商业网的支撑，又有新发展。我国4.8万公里高铁网络占全球总里程的三分之二以上。最高时速350公里正在向时速400公里冲击。目前样车已在作60万公里试运行，之后将正式投入使用。前不久落成的“世界第一高桥”贵州花江峡谷大桥，创造了“横竖都是世界第一”的工程奇迹，625米的垂直高度刷新桥梁建设史，以2分钟车程替代了2小时盘山路的时空压缩。“冰上丝绸之路”从宁波舟山港出发，经北极到达英国费列克斯托港，仅用18天，比中欧班列约25天、苏伊士运河航线约40天、好望角航线约50天的航期，具有明显时效优势，为拓宽全球贸易空间，提供了季节性代替方案。

　　数字经济等高科技建设迈出新步伐。总部位于杭州的DeepSeek深度求索人工智能基础技术研究公司，今年初发布R1AI模型，推出在自然语言处理、机器学习、大数据分析等方面核心技术优势，以远低于Open AI、ChatGPT等竞争对手的研发成本轰动全球AI行业，惊艳世界。中国北斗已成为全球共享的“时空引擎”。目前，服务全球140多个国家和地区的北斗系统及相关技术，凭借“厘米级定位”“毫秒级感知”“纳秒级授时”的卓越性能，将服务场景从大地拓展到太空，北斗规模化应用正加速突破地域限制，从“国内深度渗透”迈向“全球价值拓展”。

　　能源革命取得新成就。根据国际能源与清洁空气研究中心资料，中国投入巨资建设的风能和太阳能发电能力几乎是其它国家总和的两倍。我国能源结构已发生里程碑式的变化，截至今年一季度，仅风能和太阳能发电装机容量就已达到14.82亿千瓦，首次超过以燃煤为主的火电装机容量。中国特高压输变电技术领先世界。据美国媒体报道，2024年底，中国已建成19条800千伏特高压直流输电线路和22条1000千伏特高压交流输电线路。我国能源结构的绿色转型迈出坚实步伐。

　　海南自贸港封关彰显高水平对外开放新气象。12月18日，海南自由贸易港封关运作。“‘一线’放开，‘二线’管住，岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，以及一系列零关税、低税率、简税制突破性政策相继落地，吸引了全球目光。这个全球面积最大的自由贸易港的运行，表明了中国高水平对外开放正进入新的历史阶段。

　　提振消费政策见成效，新消费方式不断涌现。据央视新闻报道，今年前11个月，消费品以旧换新政策取得显著成效，带动相关商品销售2.5万亿元，直接惠及消费者3.6亿人次。绿色能源的生产，促进绿色消费的发展，今年一季度，我国新能源汽车产量增长45.4%，充电桩产量增长26.3%。绿色包装、绿色商品、绿色饭店、二手商品市场增长建设、资源回收综合利用等积极展开，节能、减排、降耗、治污稳步推进。“银发经济”、“低空经济”、“首发经济”等开始起步。商务部、财政部刚宣布将15座城市拟入选“国际化消费环境建设试点城市”名单。这一切都呼唤着在创新理念的引领下， 新的消费热潮的到来。

　　各位朋友，初步预计，2025年全年社会消费品零售总额增速为3.8%左右，比去年全年增速加快0.3个百分点。正如“十五五”规划建议指出，我国经济发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理提出新课题；重点领域还有风险隐患。这些问题都要高度重视，认真对待。

　　前不久刚召开的中央经济工作会议，对2026年的经济工作作出全面部署。会议明确要抓好8项重点任务，再次把“坚持内需主导，建设强大国内市场”列在各项重点任务的第一位。指出“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化‘两新’政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。”鉴于“十五五”规划建议也有相同的论述，可以肯定的是，大力发展服务业不仅是2026年，也是我国今后一段时期都会坚持的重点任务。可以说，我国服务业大发展的春天到来了。

　　各位朋友，我们正在进入服务业高质量发展的新时期。时代呼唤我们，要坚持标准引领，夯实服务根基；拥抱数字变革，创新服务模式；强化诚信建设，凝聚行业共识。22年，我们初心未变，为广大消费者服务的使命未改。我们要努力奋发有为，让售后服务成为现代服务业中一支生机勃勃的力量。

　　创新无终点，改革、发展正未有穷期。坚持以创新发展为动力，将引领我们为中国式现代化谱写商业发展的新篇章！

　　谢谢大家！