半月谈记者 赵佳乐

重庆是一座生长在群山褶皱里的城市，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，其地貌特征复杂、交通网络密集、流动群体庞大，给交通治理带来了多重现实挑战。近年来，重庆持续创新交通运输执法方式，赋能超大城市现代化治理，加快实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。

“数字大脑”取代“人海战术”

在涪陵区大溪河站非现场治超点，一辆卡车缓缓驶过，其轴数、重量等关键信息实时传输至后端管理平台，系统随即自动比对判定是否存在违法违规行为——这是重庆市治超联网管理信息系统的常态化应用场景。

重庆山地丘陵面积占比超九成，道路设计复杂、上下坡路段密集，车辆违法超限超载运输的危害大。过去，依赖定点检查与流动巡查的传统模式始终存在监管空隙，难以实现全方位覆盖。而如今的非现场执法，依托电子称重、高清摄像头等智能监控设备，实现了对行驶公路车辆全天候24小时不间断的数据采集与分析，监管效能大幅提升。

目前，重庆市治超联网管理已基本织密“一张网”，初步构建起全市治理“一盘棋”格局：该信息系统整合了41处固定治超站、149处非现场治超点，以及23个区县重点货运源头企业、109个站点的称重数据，固定治超站与部级平台接入率100%，数据联网上传率达96.85%。

建成重庆市交通运输执法综合管理信息系统，优化“法治·交通运输打非治违”数字平台应用……近年来，依托“数字重庆”建设契机，重庆交通运输信息化建设蹄疾步稳。

流动的数据打破了部门间的信息壁垒。目前，重庆已归集交通运输执法领域209个感知资源、30类数据资源，赋能15个实际应用场景，同时共享公安等16个部门60余类数据，建立健全违法线索移交、案件处置和移送机制，有力助推安全韧性城市建设。

从“管理型”到“服务型”的范式跃升

三轮车、摩托车违规载客行为频发，曾是沙坪坝区陈家桥街道的一块“心病”，相关部门多次整治但效果不甚理想。执法人员下沉社区走访调研后发现，该片区多条次支道路因路况限制缺乏公交覆盖，这才让“黑车”有了生存空间。“于是我们萌生了推动陈家桥街道开行响应式公交的想法。这既能从根本上解决居民出行难题，也能有效消除交通安全隐患。”一名执法人员说。

在交通运输执法部门的积极推动下，2024年底这一便民规划正式落地。响应式公交可以通过手机线上预约，也可以线下直接乘坐，其灵活便利性赢得了当地居民的一致好评。

交通运输执法点多面广，一头连着政府，一头连着百姓。近年来，重庆市交通运输执法部门打造“行安我护”等服务品牌，主动倾听群众意见与企业诉求，将“办公室”搬到街巷路口，提供“一站式”便民服务，切实解决了一批民生痛点问题。

监管重心从“管得住”向“服务好”转变，交通治理水平也在潜移默化中实现提升。2025年国庆中秋双节假期，不少途经G65包茂高速公路的车主明显感受到，多个服务区加油排队拥堵、通道堵塞、车辆倒灌正线等问题大幅减少。这一变化，得益于重庆高速路网推行的“潮汐”式服务。

“以武隆服务区为例，当出城车流量较大时，执法人员与服务区工作人员会引导车辆至下穿通道停放，或分流至进城方向武隆服务区停车、用餐、充电；当进城方向车流量激增时，则反向引导车辆到出城方向服务区休整。”重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第三支队相关负责人介绍。

创新举措成效显著。2025年国庆中秋双节期间，武隆服务区出城与进城流量分别同比上升35.63%和6.02%，总流量同比上升17.51%，在多重压力下仍保持运行有序、通行顺畅。

合力畅通交通动脉

2025年5月，一艘路过重庆的四川南充籍货轮，因船检证书过期被依法滞留。关键时刻，川渝两地水上交通管理部门开启紧密协作，通过信息互通、技术协同、全程督导，仅用72小时便帮助该货轮完成整改，顺利复航。

“以前遇到这种事只能干着急，又耗时又费力。这次川渝两地部门手把手指导，帮我们解决了实际困难，让我们真切感受到‘川渝一家亲’的执法温度！”该船船长感慨。

跨省（区、市）交通执法曾是业内公认的“肠梗阻”。近年来，川渝两地协同发力，在交通运输领域出台统一的行政处罚裁量基准，配套制定免予行政处罚、减轻行政处罚等“五张清单”；同步实施《交通运输区域执法协作办法》《交通运输行政执法取证规则》，明确跨区域违法行为管辖、案件移送、文书送达、取证标准等执法协助的具体形式与程序。

此外，在毗邻地区，常态化开展公路“卫路”、水路“净航”等专项行动，基本实现两地交通运输执法标准、流程、内容统一和电子证照、信用惩戒互认，有效破解了车辆超限超载、船舶冒险航行等违法行为跨界取证难、执法难的问题。

交通运输标准的“软联通”，进一步提升了道路通行效率。重庆市潼南区刘家坝公路超限检测站与四川省资阳市安岳县毛家公路超限检测站相距仅23公里，此前货车重复检测的问题较为突出。为此，两地交通运输主管部门积极开展检测结果互认试点，让货车通行效率直接提升40%。

“接下来，我们还将结合执法实际和社会需要，不断提升执法治理质效、队伍发展能力和服务支撑能力，推进执法理念的转变和革新，推动交通运输执法和服务超大城市现代化治理深度融合。”重庆市交通运输综合行政执法总队相关负责人表示。