【环球时报特约记者 梁由之】据《以色列时报》20日报道,美国政府正推出一项名为“日出计划”的投资设想,希望联合多国政府及投资方共同参与,在未来数十年内将饱受战火蹂躏的加沙地带重建为一个高科技、有着奢华度假设施的海滨城市。该计划曝光后,被多方质疑为“幻灯片项目”。
最初披露这份计划的美国《华尔街日报》报道称,“日出计划”由美国总统特朗普的女婿库什纳以及中东问题特使史蒂夫·威特科夫在过去45天内主导制订。介绍该计划的一份32页幻灯片显示,“日出计划”在未来10年将耗资约1120亿美元,其中美国将作为该计划的“锚定出资方”提供约600亿美元的资金支持,包括赠款和债务担保。报道称,库什纳、威特科夫等美国官员已于19日在美国迈阿密与卡塔尔、埃及和土耳其的高级官员举行会谈,除了就巴以停火问题沟通外,他们还向这些国家展示了“日出计划”,但相关国家尚未就是否有意参与作出表态。
部分美国官员认为,要落实这一计划仍存在诸多挑战。据报道,“日出计划”拟在20年内清除加沙地带的废墟、未爆炸弹药以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)修建的地下通道,向当地居民提供临时住所及医疗设施,并逐步建设永久性住宅等基础设施。该计划也承认,落实上述计划需要哈马斯解除武装、拆除部署的武器和封闭地道,而这一要求此前已遭到哈马斯明确拒绝。另外,该计划也未说明在重建期间如何安置约200万名流离失所的加沙居民。
“日出计划”长线规划的成功率和回报率同样饱受质疑。计划称,在完成前20年的基础建设后,加沙重建项目将打造出豪华海滨住宅、高速铁路以及各种现代化城市景观,此外还将建设一个名为“新拉法”的样板社区,并配套建设能容纳50万居民的住房区域、宗教场所、教育及医疗设施。
计划制订者认为,开发加沙海岸线能带来超过550亿美元的投资回报,这足够支撑建设项目的前期开支。但质疑者认为,在停火进程脆弱、政治和安全前景不明朗的背景下,国际社会是否愿为这一宏大构想出资仍面临诸多现实困难。美国外交关系协会中东高级研究员史蒂文·库克直言:“他们想做多少幻灯片都行,但哈马斯不会解除武装,所以这些设想都不会发生。”