转自：烟台发布

12月23日，烟台市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第十八场新闻发布会。烟台市教育局党组成员、副局长张丽，烟台市教育局党组成员、市政府教育督导室总督学李忠朋，烟台市教育科学研究院党总支书记、院长管锡基就媒体关心的问题，回答记者提问。

新闻发布会答记者问

凤凰网：今年9月，教育部等六部门印发《县域普通高中振兴行动计划》，县域普通高中振兴再次受到社会各界高度关注。“十四五”期间，烟台市在县中振兴方面有什么举措和成效？

答

烟台市教育局党组成员、市政府教育督导室总督学 李忠朋——

优化布局，加强资源供给。高标准建成6所公办高中，形成每个区市1-2所优质高中的资源布局。建立并实施“教研员重点联系学校”制度，启动基于学科核心素养的课堂教学改革。省级学科基地和特色高中至少结对帮扶1-2所县域高中，构建优质高中与薄弱县中协同发展机制。加强面向县中的教学视导、学科研讨、名师名班主任培训力度，开展市区优质高中与县中互派教育领军人才进行跟岗研修等工作，帮助县中优化教学常规，提升县中教师管理能力、业务能力和教学水平。

强化师资，激发队伍活力。构建以县级教师发展机构为支撑、现代远程教育为支持、市县校三级联动的教师教育工作体系，打造教育家型校长队伍，建设研究型教研员队伍，培养专家型教师队伍。每年从市教科院、市直优质高中选派一批教学管理干部到县中挂职副校长、教导主任等职务，每年选派一批县域高中教育管理干部、青年教师到市直优质高中挂职培训。将符合条件的县中教师优先纳入“三名工作室”建设范围，壮大县中优秀教师队伍。建立班主任绩效工资动态增量机制，进一步核增公办普通高中绩效工资总量。实施烟台市“幸福教师”建设工程，切实增强教师的职业获得感。

特色引领，推动多元育人。在特色高中、学科基地建设遴选中，加大对县中倾斜支持力度。目前，我市市级特色高中共10所，包括县中4所，其中莱州一中获评山东省首批特色高中和第三批学科基地学校，龙口一中获评省第二批学科基地学校。这两所学校还被评为“百强德育品牌学校”，发挥了德育工作辐射作用。同时，扎实开展劳动教育，遴选8所县中进行市级劳动教育改革试点；积极探索科学教育，近期，省教育厅确定烟台市为“科学教育特色高中建设试点”。

深化改革，保障招生录取公平有序。实施初中学业水平考试制度、优化志愿填报、规范优惠加分等改革。完善中考招生体制机制，积极探索拔尖创新人才培养模式，构建科学培养体系。全面落实属地招生和“公民同招”政策，严格规范民办高中“掐尖”招生行为，稳定县中生源。

烟海e家：教育对区域经济社会发展具有重要支撑作用，“十四五”以来，烟台市是如何立足本地产业发展需求，实现“供给”与“需求”相匹配，着力培育产教融合的新生态的？

答

烟台市教育局党组成员、副局长 张丽——

烟台市高等教育资源丰富，现有普通本科院校9所、高职高专院校11所、研究院2所，在校生规模达到34万人。作为部省共建职教高地以来全省首个职业教育创新发展试验区，“十四五”以来，烟台市着眼先进制造业发展需要，把产教融合摆在突出位置，坚持以教促产、以产助教，大力提升职业教育服务经济社会发展的整体功能，是首批省级产教融合试点城市。

聚焦产业链条建立功能载体共建机制。围绕全市9大制造业产业集群和16条重点产业链，统筹高职院校优势专业群，组建黄金精深加工、海洋工程、生物医药等38个产教融合共同体，推动校企人才共育，全市共设立订单班111个，校企共建产业学院62个，建有现代学徒制国家级试点项目2个、省级试点项目21个，建设高端化工行业等省级新旧动能转换公共实训项目9个，职业院校每年面向社会开展技能培训达25万人次。

聚焦区域发展建立市域产教联合机制。推进职业教育与区域产业布局精准匹配，依托3个国家级、8个省级产业经济园区组建5个市域产教联合体，制定《市域产教联合体和行业产教融合共同体运行监测管理办法（试行）》，实地监测运行情况，切实提升服务区域经济产业发展能力。推进区域中高职一体化人才培养，组织市域内中职、高职合作开展三二连读、初中后五年制高等职业教育等合作办学，推动优质高等职业教育资源下沉中职学校，实现“县域内招生、县域内培养、县域内就业”，针对性培养地方优势产业集群提升所需高技能人才。目前全市中职学校开设三二连读专业点35个、联办五年制专业点61个，与本市高职合作74个，占比77%。

聚焦动能转换建立专业学科优化机制。紧扣新质生产力发展需求、重点产业链技术技能人才需要，及时增设新兴专业、升级传统专业、坚决裁撤滞后过剩专业，对同质化专业布局进行了调整。出台职业教育专业设置优化调整意见，由产业链牵头单位联合对职业院校专业设置“出谋划策”，不断优化职业院校专业设置和人才培养规模，近三年全市职业院校累计新增专业67个，有针对性培养输送高素质技术技能人才9.14万人，1.8万名毕业生留烟直接就业。

烟台市融媒体中心：劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，劳动具有独特的育人价值。“十四五”期间，烟台市烟台劳动教育都有哪些发展变化？

答

烟台市教育科学研究院党总支书记、院长 管锡基——

劳动教育的核心在于“通过劳动的教育”，它不仅是技能的传授，更是人格的锤炼、价值的塑造和社会关系的重构。近五年来，烟台市切实把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通各学段以及家庭、社会各方面，取得了扎实成效与广泛认可。相关经验做法被《中国教育报》头版头条推介，多次承办省级、国家级现场会。

系统推进“1+1+X”劳动教育体系。从基地、师资、资源、教研、评价等九个维度，以“1+1+X”为基本组织模式，分别构建起了以基础保障、教研引领和评价助推为主体的系统化、制度化的区域劳动教育实施体系，2023年7月以市教育局红头文件的形式下发全市。这个文件最终作为唯一地市方案被省教育厅全文印发推广。持续培养三届市级劳动教育骨干教师332名，该经验入选山东省基础教育综合改革和制度创新十大典型案例。11项案例被省教育厅评为全省中小学劳动教育典型案例，获评数量居全省之首。遴选省级研学实践基地27处、市级89处，“社会大课堂”基地场馆168个。

积极构建区域劳动教育特色课程体系。依托烟台市“山海岛泉”资源，编写出版小初高全学段《劳动实践活动指导手册》21册，涵盖158个标准项目，被省教育厅遴选为全省中小学推荐用书。构建8大特色课程群，开发232个特色项目，让学生在梨膏熬制、鲅鱼水饺制作、航天育种作物种植等过程中，感受“烟台味”与“时代感”的融合，真正实现国家标准和地域文化的有效融合。

大胆创新劳动项目测评抽签制。首创家务劳动契约制、校园劳动竞标制、社会劳动申领制，推动学生由“要我劳动”转向“我要劳动”。69所学校率先开展劳动项目测评抽签制，劳动素养测评过程采用“盲抽+实测”的方式，随机抽取劳动项目和学生学号，抽中者现场进行实际操作，现场评议，推动劳动教育由部分参与走向全面普及。

编辑/栾悦

监制/张海明

审核/烟台市人民政府新闻办公室