（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

本报评论员 | 张守营

    最近的中央政治局会议和中央经济工作会议为2026年经济工作定调，其中“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”的表述，不仅是年度经济部署的关键词，更折射出中国经济发展模式正在经历深刻转型。在国内外经济环境复杂变化的背景下，这一指向具有鲜明的现实针对性和战略前瞻性。

    培育新动能，核心在于打破路径依赖。过去数十年，投资、出口、要素投入等传统动能支撑了中国经济的快速增长。然而，随着发展阶段转换、国际竞争加剧以及资源环境约束趋紧，传统增长模式的边际效益递减，其带来的结构性矛盾也日益显现。中央经济工作会议强调“新动能”，正是直面“增长的烦恼”，推动经济从“有没有”“快不快”向“好不好”“强不强”转变。这不仅仅是寻找几个新产业、新技术，更是一场涉及发展理念、体制机制、政策导向的全面革新。

    新动能之“新”，在于以科技创新为核心的全要素生产率提升。它不是对旧模式的修补，而是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新业态。从人工智能、生物制造到商业航天、低空经济，从数字经济、绿色发展到现代生产性服务业，这些领域共同勾勒出新质生产力的轮廓。培育新动能，就是要让这些创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。这要求我们不仅要在科技研发上勇闯“无人区”，更要在成果转化、产业孵化、市场应用上打通堵点，构建“科技-产业-金融”良性循环的生态体系。

    然而，培育新动能绝非易事，关键要处理好几个深层关系。一是“新”与“旧”的关系。传统产业是国民经济的基底，不能简单“一刀切”。新动能的培育，很大程度上体现在用新技术、新理念改造提升传统产业，推动其高端化、智能化、绿色化转型，实现“老树发新枝”。二是“政府”与“市场”的关系。政府应更多在搭建平台、完善规则、营造环境、引导预期上发力，特别是在基础研究、重大共性技术攻关等方面发挥组织作用。而真正识别技术路线、主导产业发展的，应该是市场和企业，尤其是那些具有敏锐嗅觉和冒险精神的企业家。三是“短期”与“长期”的关系。创新投入大、周期长、风险高，需要保持战略定力。要容忍一定的探索成本，避免因短期经济波动而动摇创新驱动的决心，要建立有利于长远创新的评价体系和激励机制。

    培育壮大新动能，最终要落脚于提升民生福祉和国家安全韧性。新的经济增长点，必然创造更多高质量就业岗位，满足人民群众对美好生活的新期待。同时，在关键核心技术领域实现自主可控，形成具有韧性和竞争力的产业链供应链，是统筹发展和安全的题中应有之义。这意味着，创新驱动不仅是经济命题，也是社会命题、安全命题。

    站在迈向2026年的时间节点上，中国经济的航船正驶向一片需要更多创新灯塔指引的水域。坚持创新驱动、培育新动能，是穿越风浪、开辟新航道的根本动力。这需要从上至下凝聚共识，更需要亿万经营主体、科研工作者的锐意进取和真抓实干。唯有以“紧”的迫切感、“实”的举措，将创新的种子深植于中国经济的沃土，才能在未来全球竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。道路已然指明，接下来的每一步，都考验着我们的智慧、勇气与执行力。