甘肃泾川:下好“三步棋”,实现案件管理和办案质效双提升
创始人
2025-12-25 07:57:46
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  近年来,甘肃省泾川县检察院充分运用大数据思维,聚焦检察业务数据管理,坚持问题导向、目标导向、结果导向,下好数据监督管理、数据分析研判、数据成果转化“三步棋”,做实做优检察业务管理,实现案件管理和办案质效双提升。

  打造数字案管,下好监督管理“先手棋”

  做实数据核查。该院引入辅助软件系统,自动对检察业务应用系统中的相关案件进行扫描,实时生成核查结果,详细列明问题清单。除日常自动审核外,定制“罚金刑专项”“作案年龄异常”“认罪认罚漏填或错填”等核查专题,辅助定期开展专项核查,规范重点领域业务数据质量。截至目前,已智能审核案卡信息2000余次,累计辅助修正问题561项,实现了检察业务各节点、全方位的数据监督。

  做强流程监管。该院案管办运用流程卫士辅助模块,对办案全流程中的案卡、文书、节点之间的逻辑关系进行动态巡查,实现问题精准捕捉、自动监控,流程监控员人工复核后对确认的问题视情况提出口头或书面监管意见。同时,该模块由检察官主动发起自查,提示检察官各类办案风险,实现由“后端纠错式监管”向“前端牵引式监管”的转变。2024年以来,该院依托软件发现并整改流程不规范问题13项,真正实现科技赋能办案和监管效率双提升。

  做优数据分析。该院引入数字化系统,通过对检察业务应用系统数据进行自动采集、加工、计算,实现业务数据实时立体化呈现,推动传统的数据分析和数据月通报模式向实时可查、实时决策的智能化方式转变。着力打破数据壁垒,院领导、部门负责人、办案检察官可实时查阅所办案件对有关标准数据、趋势走向等的影响情况,从时间变化、标准构成两个维度进行展示,对构成标准的要素进行全方位动态分析,为业务条线调度工作和院领导参谋决策提供有力数据支持。

  提升数据质量,下好分析研判“本手棋”

  强化监管基础。该院立足检察业务应用系统,依托“数据校验管家”智能软件开展定期巡查,对发现的突出问题发出流程监控通知书,通报办案检察官、部门负责人和分管领导。建立流程监控台账,对法律文书制作、案卡信息填录、涉案财物处理等实行逐案审查,从案件受理到案件审核,从日常监控到统计信息审核,在数据填录、抓取、统计、分析和研判等各环节打牢基础。2024年以来,共口头提醒纠正问题308个。

  优化整改指引。针对案卡填录和文书制作存在的常发问题,该院剖析原因、找准症结、对症下药。对梳理出的常发问题开展集中通报和专题培训5次,并由数据监管员指导办案人员全面、准确、规范创建文书、填录案卡、上传回执和回复等。借助甘肃省检察院网站、检答网、电子文库等平台收集和汇总全面覆盖“四大检察”的工作指引、流程监控清单等6份,下发各部门学习、参照执行。

  细化审核通报。该院进一步压实员额检察官的案卡填录主体责任,要求在案卡填录时由检察官与检察官助理交叉互审、即查即改,对异常业务数据进行重点监管,整改错填、漏填、迟填、乱填等问题,做到日审核、周通报、月总结,并建立问题台账,以周报和月报的方式提供业务数据通报,供业务部门参考。

  深挖数据富矿,下好成果转化“妙手棋”

  用活数据分析,更好服务检察管理。该院通过开展定期业务数据会商和专项数据分析研判,及时对检察业务“把脉问诊”。案管部门制作《业务数据分析研判报告》,探索“红黄蓝”管理法,对各业务条线的关键标准数据分模块进行展示,通过图表等可视化手段,直观、动态、实时跟踪业务工作的变化情况和发展趋势,让每名检察官对业务数据标准进展一目了然,促进科学决策和改进工作。

  用好内部数据,更好服务司法办案。该院案件管理部门在日常分析研判数据过程中,通过有效整合内部数据,加强数据的横向分析,及时对相关司法行为进行提示。比如,随着认罪认罚从宽制度的适用,“同案不同处理”的情况也随之出现,案件管理部门可通过数据分析,及时发现并纠正办案过程中的不规范情形。检察机关内外部数据的比对碰撞能发现更多法律监督线索,案件管理部门可以担当“数据收集者”角色,通过侦查监督与协作配合办公室,将公安机关相关数据与检察机关内部数据进行碰撞、比对,共同提升司法办案水平。

  用足法律监督,更好融入社会治理。该院深挖数据背后隐匿的监督线索或流程不规范问题,结合案件质量检查评查工作,通过类案、数据分析,撰写司法研究、完善社会治理等分析文章10余篇。做实对外监督,针对反映的执法司法不规范问题进行专项监控核查,通过类案数据分析,找准普遍性问题,及时向业务部门移送监督线索,共制发社会治理检察建议5份,以源头治理促社会治理。

  (作者系甘肃省泾川县人民检察院党组书记、检察长孙云萃)

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