中经记者 杜丽娟 北京报道

开栏语/治国必先治党，党兴才能国强。新时代新征程中国企业在探索治理现代化的道路上，始终将坚持和加强党的领导作为根本遵循与独特优势。为生动展现这一制度优势如何转化为企业的发展效能与竞争动能，本报推出“领航新征程——以高质量党建引领高质量发展”系列报道。我们将深入一线，剖析案例，讲述党建深度融入公司治理、引领企业攻坚克难、服务国家战略的鲜活故事，展现党建引领下企业迸发出的强大活力与非凡韧性。

从2020年到2035年，是我国奋进基本实现社会主义现代化新征程的历史时期。在这一历史时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要完成好这一首要任务，关键在于坚持和加强党的全面领导。

2025年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调：“经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。”党的二十届四中全会对“坚持党的全面领导”作出明确部署。中央经济工作会议进一步强调“支持经济大省挑大梁”，并要求“要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力”。这一系列重要论述与决策部署紧密衔接、一脉相承，为以高质量党建统领经济社会发展、扎实推动高质量发展提供了根本遵循。

围绕高质量党建如何引领高质量发展，中国社会科学院中国式现代化研究院党委书记林建华在接受《中国经营报》记者专访时表示，习近平总书记的重要讲话深刻阐明了高质量党建对于高质量发展的引领和保障作用，清晰揭示了高质量党建与高质量发展之间的内在联系，充分体现了我们党对治国理政规律的正确把握，为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供了科学指引。

核心认识：理论构建与逻辑阐释

《中国经营报》：习近平总书记强调“以高质量党建引领高质量发展”。从理论逻辑层面看，应如何理解高质量党建与高质量发展之间有机统一、相辅相成的辩证关系？

林建华：高质量党建与高质量发展相辅相成、相得益彰。高质量党建引领高质量发展的方向，是推动高质量发展的根本保证。高质量发展丰富高质量党建内涵，是检验高质量党建实效的重要尺度。

习近平总书记指出：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”坚持和加强党的全面领导，就是全方位加强党的领导，坚持党对一切工作的领导，包括党对高质量发展的领导。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展各方面的总要求，“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”，包括党的建设高质量发展。

坚持和加强党的全面领导与推动经济社会发展具有内在关联性，以高质量党建引领高质量发展是二者耦合的现实路径。这种统一性促进了高质量党建与高质量发展在理念、目标、价值和方法等关键维度上的有机贯通，能够更好发挥高质量党建对高质量发展的引领作用。

《中国经营报》：从马克思主义政治经济学与党建理论交叉视角看，“高质量党建引领高质量发展”的核心理论支撑是什么？

林建华：一百多年前，恩格斯曾指出：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”中国共产党就是这样的政党。

“高质量党建引领高质量发展”的核心理论支撑是马克思主义关于政治和经济的辩证关系。经济是政治的基础，政治是经济的集中表现；没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。

党的十八大以来，我们党在坚持“发展是硬道理”的基础上，进一步明确了“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”的理念。党的二十届四中全会再次强调坚持以经济建设为中心，坚持高质量发展。党的建设历来是为党的中心工作服务的。实现党的中心任务就是党的中心工作。只有围绕中心工作抓党建，党的建设才有价值；只有围绕中心工作抓党建，中心工作才能做好。习近平总书记强调，“我们党是执政党，抓好经济工作责无旁贷、义不容辞”，“经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开”。

历史地看，现代化从来就不是纯粹经济领域的事情，而是经济社会综合性发展的产物和进程。在社会主义探索和建设史上，恩格斯曾指出：“我们的目的是要建立社会主义制度，这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由。”

在新时代中国特色社会主义建设和发展史上，习近平总书记强调，“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化”，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。正是在这个意义上，推进中国式现代化是新时代中国最大的政治。作为执政党，对于党建工作，抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓细了就是竞争力。这就是高质量党建引领高质量发展的逻辑机理。

《中国经营报》：相较于传统“党建保障经济”的认知，“高质量党建”在引领高质量发展中，呈现出哪些新的理论特征？

林建华：一般而言，党建能够凝聚各方力量，形成团结合作的局面；党建能够提供坚强的政治保证，为经济发展提供长期稳定的政治环境和政策支持。高质量党建引领高质量发展，无论高质量党建还是高质量发展，关键都在于高质量。这是其新意、深意和远意之所在。

新时代高质量党建，是指各级党组织围绕党和国家工作大局，以高标准、严要求为导向加强党的建设，使各项党建工作体现出高水平、高质量、高效能。其基本内涵是，坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。

新时代高质量发展，是指能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。其基本内涵是，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。面向未来，我国经济社会发展任务更加艰巨、挑战更加严峻，必须深刻把握高质量党建对于高质量发展的极端重要性，以有力有序有效应对世界百年变局的新形势和发展中突出问题为着力点补短板、强弱项，引领、保障经济社会发展行稳致远。

在中国这样一个14亿多人口的大国，经济社会发展航船注定是一艘巨轮。习近平总书记在党的二十届四中全会上指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。深入推进管党治党，把党的领导贯穿经济社会发展各方面、全过程，“十五五”规划建议在指导思想中明确提出“以全面从严治党为根本保障”。管党治党越有效，党的建设质量越高，党的领导就越有力，就越能把准发展航向，为经济社会发展提供坚强政治保证。

实践路径：根本是要抓好党的政治建设

《中国经营报》：作为推动高质量发展的根本政治保证，高质量党建具体通过哪些路径实现对发展方向的引领和发展动力的激活？

林建华：高质量党建，旨在为高质量发展提供正确的方向指引。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。

高质量党建，首要的也是最根本的就是抓好党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以党的政治建设为统领，坚决贯彻执行党中央作出的战略决策部署，确保不偏向、不变通、不走样，确保高质量发展的要求得到全面落实。

高质量党建，就是更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，动员和组织全党全军全国各族人民紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，做到“全国一盘棋”、“集中力量办大事”、“集中力量办好自己的事”，凝聚起高质量发展的强大动力，从而推动高质量发展更加坚定、更加有力。

高质量党建，就是不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，引领、保障规模超过现有发达国家人口总和的中国14亿多人口整体迈入现代化，从而极大地改变现代化的世界版图。

具体而言，就是通过加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力，提高和改进广大党员干部的素质能力、工作作风，推动形成干事创业的鲜明导向，为中国式现代化提供强有力的人才支撑，为中国式现代化营造风清气正的政治生态，确保党的领导始终成为推进高质量发展的根本保证，确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。

《中国经营报》：从实践维度看，党建工作与中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的统筹推进存在哪些内在关联？在推进党建与中国式现代化建设深度融合的过程中，当前面临哪些主要难点？

林建华：党建工作是统筹推进“五位一体”总体布局的内在要求和根本保证，高质量党建决定统筹推进“五位一体”总体布局的底色和成色。

“五位一体”总体布局是中国特色社会主义事业的顶层设计，是中国特色社会主义事业的总体布局，包括发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，建设社会主义生态文明。其中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，并统一于把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大实践和奋斗目标。

我国的社会主义现代化建设事业是一个复杂巨系统，这个巨系统中的经济、政治、文化、社会、生态等领域本身也都是复杂系统。习近平总书记指出：“必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。”他还强调：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”

统筹推进“五位一体”总体布局，必须坚持“两点论”和“重点论”的辩证统一，其难点主要在于既要注重各个领域的关联互应、协同互动，又要把重点领域的改革作为突破口，以点带面，推动发展大局的次第展开。在当代中国，中国共产党是中国人民和中华民族整体利益、根本利益、长远利益的代表，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。只有中国共产党，才能有效领导和调节“五位”发展中的协调与均衡，形成“统筹兼顾，各得其所”的“一体”局面。只有中国共产党，才能真正做到把党的自身建设与全面推进中国式现代化建设有机融合、深度融合。这是执政的中国共产党人在新时代新征程的新使命新任务使然。

经验总结：紧抓党的理论和路线方针政策

《中国经营报》：结合党的建设历史经验与新时代实践，你认为党建工作在为中国式现代化提供政治保障和动力支撑方面，有哪些核心经验值得传承发展？

林建华：党的力量来自组织。高度重视组织建设，是中国共产党的政治优势和优良传统。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推动高质量发展，面临的突出问题同样是发展不平衡不充分问题。破解这一突出问题，需要我们以更高标准、更实举措推进新时代党的建设新的伟大工程、落实新时代党的建设总要求，把高质量党建摆在更加突出位置，推动党建工作有效嵌入经济社会各环节，确保强大组织力转化为强劲生产力。

坚持发挥党组织的政治引领、组织引领作用。新时代党的建设，突出强调党组织的政治功能和组织功能，是夯实党执政的组织基础的长远之计和固本之策，旨在统筹协调各方利益和关系，凝聚全社会力量，形成推动高质量发展的强大合力。党的组织建设，就是要使党的各级组织强筋健骨，让党的组织体系的经脉气血畅通起来，让党的领导如身使臂、如臂使指，保证党的组织优势得到充分发挥。

坚持发挥党组织的思想引领作用。始终坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学思用贯通、知信行统一，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

坚持发挥党组织的价值引领作用。始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展与人民对美好生活的向往深度融合，推动高质量发展与高品质生活相得益彰，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

坚持发挥党组织的作风引领作用。党建工作是做人的工作，高质量党建必须把培养高素质的党员干部作为关键，加强广大党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激发广大党员干部干事创业的热情，推动广大党员干部勇挑重担、开拓进取，遵纪守法、清正廉洁，使广大党员干部的政治素养、专业能力、实践本领能够跟上高质量发展的步伐，并以优良作风走在更好推动高质量发展的前列。

坚持发挥制度优势引领作用。制度是治国安邦的根本，制度优势是一个国家的最大优势。推动高质量发展行稳致远，重在以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，关键在于把握好制定制度和执行制度两个环节，完善党的建设的制度机制，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实防止出现“破窗效应”。

《中国经营报》：结合“十五五”规划建议，面对新的发展环境与战略任务，党建工作应如何进一步精准发力、确保中国式现代化始终沿着正确方向行稳致远？如何通过党建创新更好应对中国式现代化进程中的新问题新挑战，进一步强化党建对高质量发展的引领作用？

林建华：“知之愈明，则行之愈笃。”“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要直面国际国内双重变量。

“事辍者无功，耕怠者无获。”面对基本实现社会主义现代化进程中的新问题新挑战，聚焦聚力研判“十五五”时期的重要地位，科学设定“十五五”时期经济社会发展目标，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，做强国内大循环、畅通国内国际双循环，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，统筹发展和安全，坚持和加强党的全面领导，这是高质量党建引领高质量发展的题中之义。

形势决定任务，认识决定行动。以高质量党建引领高质量发展，要求我们必须持之以恒坚持党建工作和高质量发展工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实解决好党建和发展“两张皮”问题；必须始终锚定高质量发展的目标任务，在具体实践中将党的理论和路线方针政策转化为推动高质量发展的有效举措，让党建工作真正成为高质量发展的“助推器”，在“十五五”这个关键时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

新时代新征程的实践已经证明并将继续证明，强国建设、民族复兴“中华号”巨轮劈波斩浪、勇毅远航，有目标、有规划、有战略，一定能够到达自己的目的地。