国家再出手整治“内卷式”竞争,重点“新三样”
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2025-12-27 10:42:57
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(来源:电动知家)

息,低价倾销、恶性价格战、同质化竞争,这些制约新能源汽车、锂电池、光伏产业健康发展的乱象,即将迎来系统性整治。12月26日,国家发展改革委产业发展司发布文章明确指出,对新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业,关键在于规范秩序、创新引领。文章指出,“十五五”时期要综合整治“内卷式”竞争,维护公平竞争环境提高行业集中度,打造全球技术领先高地。

“新三样”产业作为我国在激烈市场竞争下培育出的优势产业,是我国外贸高质量发展的新引擎,但也面临市场竞争失序、核心优势还不牢固等问题挑战。这一政策导向与12月10日至11日召开的中央经济工作会议精神一脉相承,会议明确提出要“深入整治‘内卷式’竞争”。

近期,多个部委接连出台文件,为“新三样”产业健康发展划定红线。国家市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》,直指行业内频繁出现的恶性价格战、变相降价、价格欺诈等问题。文件明确规定,汽车生产企业除依法对积压商品进行降价处理外,如以排挤竞争对手或谋求市场独占为目的实施相关价格行为,将面临重大法律风险。类似政策在光伏、锂电池领域也同步推进,光伏行业酝酿已久的“多晶硅产能整合收购平台”正式落地

在锂电池领域,中国电池工业协会发布《电池行业反恶意竞争倡议书》,指出内卷最直接、最致命的危害是质量与安全风险骤增。工信部相关负责人强调,“企业产业的培育可谓千辛万苦,而非理性竞争毁掉一个企业、毁掉一个产业可能就在一夜之间,我们绝不能容忍这种事情发生”。

“新三样”产业的内卷现象已对行业健康发展造成严重威胁。2025年前11个月,国内汽车销量2478.3万辆,新能源渗透率突破50.3%,但行业利润率仅4.5%,较2017年的7.8%大幅下滑。

光伏行业同样面临严峻挑战。2025年二季度,多晶硅现货价格跌穿全行业现金成本线,企业无序竞争损害全行业利益。截至2025年第二季度,硅料、硅片、电池、组件核心环节的名义产能均已突破1200GW,而全球光伏新增装机需求区间仅为570-630GW,行业整体呈现供过于求状态。

锂电池领域,2025年上半年储能电芯中标价已经低至0.26元/Wh,磷酸铁锂电芯均价相较高点已累计下跌50%左右。部分二线厂商甚至以低于现金成本的价格抢单,导致全行业毛利率系统性压缩。

整治内卷式竞争的根本目的在于引导行业从低水平价格博弈,转向以技术、效率和服务为核心的价值竞争。“新三样”产业正从“规模军备竞赛”转向“价值创造竞赛”,这一转变将支撑中国在全球能源转型中的战略引领地位

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