【锚定现代化 改革再深化】

加快构建现代化国防动员新格局

——我省国防动员体制改革综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 吴东泽

　　自2022年底启动深化国防动员体制改革以来，省国动办深入落实习近平总书记关于国防动员工作的重要论述，团结带领广大干部职工，严格按照党中央和省委决策部署，坚持“党全面领导、政府抓建、军队使用”原则，主动作为，真抓实干，加快构建现代化国防动员体系，加力推动国防动员工作高质量发展，在多个领域取得实质性进展，在国家组织的检验评估中，连续三年成绩位列西部第一、保持全国第一方阵。

聚焦政治引领，筑牢事业发展根基

　　坚持党对国防动员的全面领导，是党指挥枪基本原则的必然体现。省国动办坚持把政治建设摆在首要位置，认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记关于国防动员工作的重要论述、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，定期开展专题学习和研讨交流，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

　　始终坚持“全面从严治党永远在路上”，以高度的政治自觉推动全面从严治党各项要求落到实处。严格落实党建主体责任，召开全面从严治党暨党风廉政建设会议，制定责任清单，签订承诺书，开展廉政约谈，有效传导压力。

　　扎实开展党纪学习教育，成立工作专班，通过邀请专家教授作专题讲座、实地开展警示教育、观看警示教育片等多种形式筑牢思想防线，把党纪学习教育作为激励党员干部干事创业的“助推器”。

　　有效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续转变工作作风，深化“三抓三促”行动，整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、人防领域突出问题集中整治和审计反馈问题整改取得明显成效。

聚焦体系建设，释放体制改革效能

　　省国动办始终从“两个大局”的高度深化国防动员体制改革，推动国防动员体系建设和机制创新，充分释放改革效能。

　　高效推动新体制国防动员有序运行，确保国防动员“事有人办，活有人干，干就能干好”。坚持把深化国防动员体制改革作为一项重要的政治任务，制定省国动委工作规则和联合办公室运行细则，明确工作分工和重点任务；坚持问题导向破解动员难题，针对新体制落地运行、工作贯彻落实等方面存在的矛盾问题开展全面督查。把国防动员建设任务纳入市县政府及领导干部政绩考核，督促市县两级明确国防动员机构“三定”方案，营造干事创业良好环境。

　　针对国防动员工作配套政策不完善、运行机制不顺畅等问题，军地之间密切配合，成员单位之间协同联动，共同建立需求提报、建设准备、指挥协调、共建共享、检验评估等工作机制，完善需求对接、联合办文、信息互通、要事会商、联合指导、资源共享等工作制度，初步形成了实在管用、衔接配套的国防动员制度体系。

　　重视加强军地联动和体系统筹，聚力推动项目建设、问题研究、任务落实。突出“军队使用”作战需求，统筹安排和推动重点项目建设，确保应战应急有把握，促进国防动员准备向实战化聚焦发力。

　　以构建现代化综合防护体系为目标，有序推进人民防空管理体制改革，完善人民防空领导指挥、军政协同、军地联动防护机制，调整优化组织架构和机构设置，进一步明确职能划分和岗位职责，提升应急响应和指挥协调效能，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。

　　立足省情实际构建国防动员发展布局，紧密结合我省“一核三带”区域发展格局和“四强”行动，把军队所需、甘肃所能有机结合起来，科学制定和接续实施五年规划，以高水平规划引领国防动员高质量发展。

聚焦职能使命，提升援战保战能力

　　改革不仅是机构职能定位、运行机制、责任体系的系统变革，更是贯彻落实党中央“完善国防动员体系”“加快国防动员能力建设”战略部署的重要举措。

　　省国动办坚持“国防动员潜力就是国防动员实力”的定位，统筹全面普查与重点潜力摸排，在真实准备中全面掌握动员潜力，基本形成首批动员有余量、后续动员能持续、规模升级能支撑的动员能力。成立军地联合评估组，按照筹划部署、集中培训、汇报展示、现场检查、综合评估的方法步骤，认真对照检验评估指标体系，全面开展国防动员能力检验评估，并针对短板弱项组织进行整改，推动国防动员能力建设跃上新台阶。

　　发挥国防动员军民一体、平战一体的体制优势，组织开展“甘国动—2023”“甘国动—2024”“天水铸动—2025”“肃援—2025”等综合演练及全省国防动员专业保障队伍拉动点验，达到了强化指挥、锻炼队伍、检验方案和宣传教育的良好效果；连续三年组织全省国防动员军地业务骨干培训班，推动实现理念转变、业务转型和能力转化，全省国动系统组织指挥和动员协调能力得到有效提升。

　　深入研究并准确把握新兴领域发展特点，扎实开展新域新质潜力核查，新增新质经济动员中心，加强国防动员优质资源供给，推动新质生产力向新质战斗力高效转化。依照全省国防动员信息化建设规划，与多家成员单位完成互联互通，解决国防动员信息化短板问题。建设编制更科学、程序更规范、能力更过硬的国防动员专业保障队伍，确保关键时刻“拉得出、顶得上、打得赢”。

　　风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。省国动办将以党的二十届四中全会精神为指引，坚持把发展的立足点放在高质量发展上，向改革要战斗力，向创新要竞争力，向团结要凝聚力，加压奋进走在前，携手同行干在先，为筑牢国家安全屏障、实现中华民族伟大复兴提供坚强有力的国防动员保障。

责任编辑：宋菲菲