转自:中国质量报
靶向抽检护食安 管服结合助发展
吉林四平探索食品安全抽检工作新路径
□ 张斯雨 本报记者 岳 倩
近年来,吉林省四平市市场监管局将食品安全抽检工作摆在重要位置,以科学抽检为抓手,构建“监管有力度、服务有温度、治理有效度”的工作体系,探索出一条安全与发展并重、效能与活力共赢的工作新路径。
锚定全链条监管,筑牢安全发展屏障。四平市市场监管局立足“从农田到餐桌”全流程管控,将抽检工作嵌入生产、流通、消费各环节,让安全隐患无处遁形。
在源头管控环节,该局聚焦农产品种植养殖、食品原料供应等关键节点,联合农业农村部门重点抽检农兽药残留、重金属等风险指标,阻断不合格农产品流通渠道。
在过程监管环节,该局针对不同经营业态特点实施差异化抽检策略。对食品生产企业推行“双随机+风险分级”抽检;对农贸市场、商超等流通环节,采取“定期抽检+突击抽查+节日专项”相结合模式,紧盯节庆消费旺季、热销食品品类,提升抽检针对性;对网络订餐、直播带货等新兴业态开展餐饮外卖专项抽检,创新“线上筛查+线下核验+溯源倒查”方式,倒逼平台履行审核监管责任。
在末端处置环节,该局实行“周提醒、月通报”机制,将抽检不合格信息通报各相关监管科室和所属分局,根据办理时限进行分级预警;每月对核查处置案件的完成率、按时完成率等情况进行通报,建立“处置—召回—整改—复查”机制,及时公布抽检信息、处置措施和整改情况,保障消费者知情权。
统筹发展与安全,激活发展内生动力。在守牢安全底线的同时,四平市市场监管局通过优化抽检计划、实施柔性监管、用好信用激励等举措,助力合规经营主体轻装上阵、提质增效。
该局依托食品安全抽检监测数据、消费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】举报信息、企业信用档案等,建立“风险导向+信用分级”的抽检机制,聚焦重点、精准发力,减少对正常生产经营的干扰。
该局坚持处罚与教育相结合,对抽检中发现轻微问题、未造成安全隐患的企业,实行“首次警告、限期整改、跟踪指导”的柔性监管模式。组建食品安全专家服务队,深入企业开展一对一技术帮扶,精准滴灌企业需求。2025年,针对该市糕点、白酒小作坊较多、风险较高的情况,该局组织专项抽检,采取“问题+帮扶+整改+验证”方式,帮助糕点、白酒行业整改提升,确保安全与发展齐头并进。
该局充分发挥“守信激励、失信惩戒”的导向作用,推动经营主体主动落实食品安全主体责任。对抽检合格率高、信用等级优秀的企业,给予政策激励;对多批次抽检不合格的企业,依法加大处罚力度,纳入严重失信主体名单,实施联合惩戒。
聚焦治理能力现代化,提升监管效能。四平市市场监管局以数字化、协同化、社会化治理为抓手,不断优化抽检工作机制,推动监管提质增效。
该局依托数字化赋能,实现精准监管。利用国家食品安全抽样检验信息系统,通过统计分析发现可能存在的区域性、类别性、系统性食品安全问题,生成靶向抽检目标,提升监管决策的科学性和时效性。同时,推广食品快速检测技术在基层监管中的应用,缩短抽检周期,提高问题发现效率。
为凝聚监管合力,该局与农业农村、卫健、公安等多部门协同联动,既形成监管闭环,又避免监管盲区和重复抽检。
该局常态化开展“你点我检”活动,着力打造监管为民服务品牌。广泛征集人民群众关心的食品品种及检测项目,及时公开抽检过程、反馈点检结果、科普食品安全知识。同时邀请媒体、行业专家、消费者代表全程参与抽检过程,公开抽检流程和操作规范,提升抽检工作的公信力。
【加强食安知识普及 提升抽检专业水平】