自2006年诞生以来,村镇银行曾以迅猛扩张之势激活农村金融市场,成为服务'三农'与小微的重要力量,数量一度突破1600家。然而,粗放发展背后,资产质量恶化、资本补充乏力、治理混乱等风险隐患渐次暴露,倒逼行业开启深度变革。2025年,这场变革迎来关键突破,超230家村镇银行通过吸收合并、'村改支'、破产等路径完成重构,形成多层次改革生态。

过去,村镇银行的整合多由主发起行主导,方式单一。但2025年,这一改革格局发生了根本性转变。国有大行'破冰'参与,打破了此前'村改支'的空白。工商银行、交通银行、农业银行等国有大行纷纷将旗下村镇银行改建为分支机构。股份制银行则以锚定区域为导向加速整合,浦发银行年内完成对16家'浦发系'村镇银行的吸收合并。地方金融力量也深度参与,形成多层次承接机制。
这场席卷行业的整合浪潮,并非偶然。将时间拨回2006年,村镇银行肩负着激活农村金融市场的使命应运而生。此后十余年间,村镇银行规模一路扩张。然而,随着金融市场环境变迁与行业竞争加剧,部分村镇银行逐渐暴露出诸多风险隐忧。为此,监管开启了村镇银行化险之路。近两年来,村镇银行改革已迈入主动布局的新阶段,主发起行的角色也发生根本转变。
如果说2025年是村镇银行'减量'的攻坚之年,那么2026年将是'提质'的关键之年。机构数量的精简只是起点,真正的挑战在于整合后的机构能否实现风控、服务、业绩的深度融合。从实践来看,整合后的村镇发力方向正逐步聚焦于三大核心维度:风险管控、业务承接和人员安置。在社交媒体上,有曾被合并村镇银行的相关人士分享称,接收行普遍采取'分类施策、属地安置'的原则。
展望2026年,村镇银行整合步伐或将持续。专家指出,完成吸收合并仅仅是开端,更核心的在于对治理体系、风险控制与经营能力进行系统性重塑。整合后的机构还需嵌入完善风控体系,持续优化业务结构,强化科技赋能,健全激励与考核机制。唯有如此,才能在乡村振兴与普惠金融的大潮中,重新锚定自身价值,成为可持续、有韧性、高效率的农村金融'毛细血管'。