美国总统特朗普在其第二个任期内遭遇了最大的法庭败绩，这一次是他的核心政策工具被最高法院裁定为违法。根据央视新闻报道，当地时间20日，美国最高法院裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的大规模关税措施，缺乏明确的法律授权。法院通过6票对3票的投票结果，裁定1977年出台的IEEPA并未赋予总统未经国会批准的征收关税权力。特朗普政府援引IEEPA在全球范围内实施所谓对等关税以及针对特定进口商品的关税，超出了IEEPA赋予总统的权限。最高法院首席大法官John Roberts与三位自由派大法官、以及特朗普任命的两位大法官Neil Gorsuch和Amy Barrett都支持了这一裁决。Roberts在裁决书中指出：IEEPA并未授权总统征收关税。 他在多数法官意见书中强调，国会如果要授权总统征收关税，一定会做出明确规定并加以谨慎限制，而在本案中，国会并未如此做。此裁决意味着，最高法院维持了下级法院去年作出的特朗普关税越权的判决。特朗普政府目前实施的大部分关税将被迫中止，其中包括芬太尼关税以及去年4月首次宣布的对等关税。

虽然最高法院的裁定并未涉及进口商是否有资格退款，亦未提及政府是否需要退还已收取的关税收入，但这些问题将由下级法院处理。一位参与投票的大法官Brett Kavanaugh在反对意见中指出：美国可能需要向已经缴纳IEEPA关税的进口商退还数十亿美元，尽管部分进口商可能已经将成本转嫁给消费者或其他利益相关方。 央视新闻称，美国政府可能需要退还的关税金额超过1750亿美元。根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的估算，这笔关税收入已超过1750亿美元，且随着最高法院裁定其违法，政府需要将这些款项退还。如果按此估算，退税金额将超过美国运输部和司法部2025财年预算的总和。此裁决可能导致美国政府的平均有效关税税率从13.6%降至6.5%，降幅超过一半。 值得注意的是，特朗普政府对钢铁、铝和汽车等产品的关税并不受此次最高法院裁决的直接影响，因为这些关税并非依据IEEPA法案。根据分析，特朗普针对巴西和印度等国所征收的单独IEEPA关税，也可能受到质疑。沃顿预算模型已经反映出特朗普关税的频繁变化，包括去年8月对巴西征收的40%关税，以及11月取消的巴西咖啡、牛肉和可可的关税。而韩国的美国关税税率也在去年11月从25%降至15%。此次裁决发布后，美国民主党参议员Elizabeth Warren呼吁政府应向民众退税，参议院民主党领袖Chuck Schumer也在声明中表示：这对每个美国消费者的钱包来说都是一场胜利。特朗普混乱且非法的关税政策让生活更加昂贵，经济更加不稳定。