（来源：千龙网）

昨天(27日)，北京市十六届人大常委会第二十次会议审议了市政府关于统筹城乡发展、提升城乡规划建设治理融合水平情况的报告。“十四五”期间，本市城乡收入差距持续缩小，农村居民人均可支配收入年均增长达7.2%。同时，乡村产业蓬勃发展，2024年乡村休闲旅游收入超35亿元，全市农村集体经济账面资产总额达1.1万亿元，超三分之一的村庄实现分红。

报告指出，五年来本市农业农村呈现“两增、三进、两稳”的良好态势。“两增”体现在农业综合生产能力明显增强，农林牧渔业总产值实现大幅提升；农村居民人均可支配收入年均增长7.2%，增速跑赢多个经济指标。“三进”则表现为“百千工程”、农业科技创新、乡村产业提质增效取得重要进展，农业科技进步贡献率达到75%，培育形成乡村市集、乡村烘焙、村咖等一批乡村服务新业态。

城乡基本公共服务均等化深入推进，教育、医疗、养老等资源配置更加均衡。365对城乡义务教育学校开展“手拉手”结对帮扶，组织51家三级医院对口支援远郊区156家社区卫生服务中心，新建或改扩建750余家基层医疗机构，全面消除医疗卫生服务空白村。建成养老机构340余家、幸福晚年驿站620余家、农村邻里互助养老服务点近1000个，市、区、镇、村四级公共文化设施基本实现基层全覆盖。

产业融合方面，粮食产量实现“五连增”，2024年达到57.6万吨。农业中关村建设成效显著，取得“首发”智能育种机器人、番茄固相基因芯片等一批引领性科技成果。2024年乡村休闲旅游收入达35.9亿元，较2020年增长44.8%。全市农村集体经济账面资产总额达1.1万亿元，超三分之一的村庄实现分红。

“取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在率先基本实现社会主义现代化的进程中，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”市人大农村委认为，目前本市城乡规划、建设、治理等环节的有效衔接还不够，城市带动功能发挥不充分，郊区服务城市能力仍有欠缺，农民收入渠道较为单一。

农村委建议，为确保镇域内产业发展用地需求，应有效运用全域土地综合整治措施，推进点状供地政策真正落地。对接城区市场需求，探索“生态+产业”融合路径，在生态保护红线外，拓展林下经济、生态旅游、康养产业发展渠道。在拓展农民增收渠道方面，建议推广“企业+合作社+农户”“家庭农场+农户”等模式，发展新型农村集体经济组织，通过股份合作、订单收购、劳务用工等方式，让农民既获得土地流转租金、农产品销售收益，又能参与产业增值分红。鼓励农民以宅基地、闲置房屋、农业设施等资源入股经营，签订规范的利益分配协议，确保产业发展红利精准反哺农民。