福龙智造产业园(一期)项目6栋错落有致的现代化厂房拔地而起。
台商区政务服务中心服务窗口
为纵深推进“放管服”改革,持续优化营商环境,漳州台商投资区政务服务中心坚持以“高效办成一件事”为牵引核心,主动牵头联动各入驻部门,打破壁垒、深化协同,在工程建设、民生关切、企业服务三大关键领域集中发力。
通过系统性流程再造、全方位数字赋能与人性化服务升级,中心致力于打造一个“有温度、有速度、有精度”的政务服务新生态,将“便捷高效”的体验感贯穿于企业群众办事的全过程,不断擦亮区域营商环境“金名片”。
从“串联等待”到“并联飞奔”
漳州台商投资区位于漳州市区东部的厦漳交界处,作为国务院批准设立的国家级台商投资区,现已成为大陆台企最为密集的区域之一。
新年伊始,记者来到福龙智造产业园(一期)项目,6栋错落有致的现代化厂房拔地而起。福龙智造产业园(一期)项目作为漳州台商投资区建设对台“全域融合样板区”和“标准化新型工业园区”的重要项目之一,总投资约13亿元,总占地面积30亩,规划建筑面积40.5万平方米。
“目前1至6号楼均已完工,项目已完成预验收手续,现场正进行零星的收尾,比如说室外的局部围墙,还有广场砖铺贴。”福龙智造产业园项目负责人朱君鸿说。
值得一提的是,为了确保招商企业能够提前入驻与装修,去年4月份,福龙智造产业园项目还邀请了漳州台商投资区各责任单位进行预验收,通过对现场的完成度进行一个细致检查,并依据各部门提出的意见进行了现场调整与完善。所以,项目主体结构甫一封顶,生产线设备的安装调试工作便已紧锣密鼓地展开。
这得益于台商区政务服务中心创新推出的“竣工即投产”模拟验收模式,为企业按下了投产的“快捷键”。
“过去,建设工程项目必须走完所有验收流程,取得联合竣工验收备案后,才能进行设备安装和内部装修,这往往造成厂房建设完成与生产线投用之间存在数月甚至更长的‘空窗期’,直接影响企业效益。”台商区行政审批局工程审批二科科长郑志毅说。
为破解这一痛点,台商区行政审批局主动变革,在企业提出需求后,中心组织专业力量深入项目现场实地踏勘,精准掌握工程进度,结合企业迫切的投产计划,进行“清单式”技术交底与指导,科学规划后续验收节点,为企业绘制了清晰的“建设—验收—投产”导航图。
“模拟验收”模式的精髓在于“提前介入、平行推进”。在确保主体结构安全达标的前提下,允许项目在通过模拟验收后,同步开展设备安装与装饰装修等投产前准备工作,实现土建竣工与生产准备的无缝衔接。对于福龙智造产业园而言,这一模式预计能将投产周期缩短近4个月,直接节省运营成本约150万元。
这仅是漳州台商投资区构建拿地即开工、竣工即投产、验收即办证“三即”极简审批服务体系的一个生动切片。中心致力于对工程项目审批实施“全链条整合、全周期优化”,将涉及多个部门的99项高频审批事项深度整合,推行“一枚印章管审批”,并通过“一窗受理、数据共享”机制,配套全程帮办代办、精准政策咨询等“一站式”服务,确保企业“收件即受理”。同时,大力推行模拟审批、并联审批、分段验收等创新举措。
台商区政务服务中心副主任朱丁强说,针对区内重点建设项目,中心更是组建了11个跨部门审批服务专班,变“坐等审批”为“上门服务”,开展常态化问需指导。去年以来,已累计提供上门服务30余次。数据印证了改革成效:2025年以来,工程项目审批综合窗口已受理办件571宗,其中90宗实现并联审批;16个项目体验了“水电气网联合报装一件事”的便利。一场以“极简”为核心的审批革命,正有效打通项目快速落地、达产见效的“最后一公里”。
从“群众跑腿”到“数据穿梭”
“公司名下的物流营运车辆需要从台商区转到芗城区,该如何办理?”近日,漳州旭升物流有限公司负责人来到台商区政务服务中心交通窗口,咨询将其名下车辆管理关系转籍至芗城区的事宜。
按照旧有流程,这需要企业在两地间往返奔波,提交多种纸质证明。然而,窗口工作人员林斐婧了解情况后,迅速启动跨区域协同办理机制,一场“静悄悄”的数据接力赛随即展开。
工作人员林斐婧主动通过线上渠道联系芗城区交通窗口,确认转籍意向。随后,芗城区窗口通过“无证明协同管理系统”在线发起协办任务。台商区窗口接单后,系统依托强大的数据共享能力,自动抓取并回填了车辆基本信息、公司主体信息等核心数据。工作人员仅需在线补充确认少量特定信息,即可完成证明内容的电子化编制与提交。最终,一份加盖有效电子签章的车辆转籍证明生成,并通过系统实时推送至芗城区窗口。整个流程无缝衔接、全程网办,企业负责人“一次不用跑”便办结了跨区业务。
这桩看似平常的业务,背后是台商区政务服务中心以“无证明城市”建设为抓手,强力推动数据壁垒拆除、服务模式重构的缩影。中心联动公积金、税务、不动产、交通等多部门,推动服务理念从“群众提交证明”向“部门协同验证”根本性转变。
在公积金窗口,依托“闽政通”APP及公积金中心线上平台,通过与公安、不动产等部门的数据互通,职工办理离职提取、租房提取等业务已实现“零材料、智能秒批、全流程网办”。在不动产与税务联办窗口,“一窗受理、后台联审、信息共享”的模式已成为常态,纳税人办理契税时,相关信息“最多采一次”,2025年以来已高效办结7156件。
“各部门协同构建的‘无证明’服务生态,正让‘数据跑路’替代‘群众跑腿’,使得办事体验更加便捷、舒心,真正实现了便民服务‘无壁垒’。”台商区行政审批局副局长卢能能说。
从“节点响应”到“周期陪伴”
优质的服务不仅体现在审批提速和数字便利上,更体现在对企业全生命周期细微需求的主动感知与精准响应上。台商区政务服务中心将服务链条延伸至企业开办后的运营全周期,水、电、气、通信等要素保障成为“全链护航”的重要一环。
“奇怪了,公司车间供水出现轻微浑浊。”不久前,台商区政务服务中心水务发展窗口接到一家企业如是反映,虽然问题看似不大,但窗口立即启动快速响应机制,派出技术骨干携带便携式检测设备赶赴现场。“面对面沟通、手拉手解决”是他们恪守的服务准则。
抵达企业后,工作人员谢君辉首先详细询问水质异常的具体情况,初步研判可能的原因。随后,他们对厂区内的供水管线、水龙头、消火栓乃至楼顶水箱进行了细致排查。为获得准确结论,他们现场从企业内网取水点及市政管网对接点分别提取水样,利用便携式浊度仪、余氯检测盒进行即时比对化验。综合勘查与检测结果,最终确定问题源于企业内部一段长期未使用的管道内壁结垢脱落。工作人员立即指导并协助企业对相关管道和水箱进行了彻底冲洗。经再次检测,水质迅速恢复合格标准,企业生产未受任何影响。
这种快速、专业、闭环的问题解决能力,源于服务理念的升级。围绕企业从“出生”到“成长”乃至“退出”的全流程,中心不断优化各环节服务:在企业开办阶段,通过“线上+线下”双轨融合,“企业开办一件事”最快3小时内即可办结;企业变更、注销等业务实现“一键联变、一窗通办”,跑动次数压减至1次。在要素保障方面,燃气报装材料已精简至1份,办理时限压缩至1个工作日;水务公司则组建专业服务团队,确保对企业的水质、水压等诉求快速响应、现场解决。
台商区政务服务中心主任洪明辉说,从聚焦审批“节点”的快速响应,升级为覆盖企业发展“全周期”的主动陪伴与保障,漳州台商投资区政务服务中心正通过构建全链条、全覆盖、管家式的服务体系,努力让企业在区内发展更加省心、安心,汇聚成区域经济高质量发展的坚实底气。
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