想知道你所在的城市未来会变成什么样吗?山东省人民政府新闻办1月21日召开政策例行吹风会,对省委、省政府近日印发的《关于推动城市高质量发展的实施意见》进行解读。《意见》围绕建设现代化人民城市的总目标,系统提出9个方面、23条具体举措,为山东城市发展描绘出一幅清晰的“路线图”。
记者 王皇 济南报道
“双圈”联动“三核引领”
打造北方重要增长极
我省拥有济南、青岛两个都市圈,是北方地区唯一拥有两个国家级都市圈的省份。《实施意见》提出,将优化城市体系,打造现代化山东半岛城市群。培育壮大济南、青岛都市圈,健全基础设施共联、科创资源共享、产业体系共建、人才共引共用、协同联动共推机制,构建“双圈”联动发展、协同开放格局。
同时,优化“三核引领”格局。支持济南打造黄河流域重要的中心城市,青岛建设现代化国际大都市,烟台加快绿色低碳高质量先行发展,做强做精核心功能,推进制度创新,不断增强综合竞争力。推动大中小城市和县城协调发展。以68个城镇化潜力提升县(市、区)为重点,推进以县城为重要载体的城镇化建设,促进农业转移人口就地就近融入城镇。
山东省发展和改革委员会二级巡视员封立树表示,“十五五”时期是加快济青现代化都市圈建设、推进“两圈”协同联动发展的关键时期,将深入实施济南“强省会”、青岛强“龙头”战略,提升济青中心城市发展能级。加快毗邻区域联动发展,提高都市圈同城化水平。
深度融入国家区域重大战略。加强与郑州都市圈及沿黄城市群合作,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,紧密对接京津冀、长三角等国家区域重大战略,持续释放发展新动能,努力打造北方地区经济重要增长极。
支持老旧住房
自主更新、原拆原建
《实施意见》提出,改善人居环境,营造高品质城市生活空间。优化城市居住环境。完善保障和市场两个供应体系。全链条提升住房建造服务水平。稳步实施城中村、危旧房改造,推进老旧小区改造,支持老旧住房自主更新、原拆原建。完善规划体系,坚持人口、产业、城镇、交通等一体规划,优化各类设施布局。统筹适老化、适儿化、无障碍设施建设改造,打造安全便捷、代际融合、多元包容环境。实施社区嵌入式服务设施建设工程,构建便民生活圈和完整社区。建设儿童友好城市。
提升公共服务水平。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。塑强“乐业山东”服务品牌,实施“全民参保·福暖万家”工程。建设青年人才发展“微生态”,推动打造青年人才宜居、宜业、宜文、宜游生态环境。支持连锁化运营区域养老服务设施。
强化餐饮油烟等
群众身边污染治理
《实施意见》立足山东产业结构和资源禀赋,以建设美丽城市为导向,通过开展深化气候适应型城市建设试点,健全建筑垃圾全链条治理体系。推动城市生活污水管网全覆盖。强化餐饮油烟、恶臭气体、噪声等群众身边污染治理。推动传统支柱产业绿色化高端化,培育绿色建筑增长点,规模化发展超低能耗、低碳建筑,加大政府采购支持绿色建材发展力度。
同时,深化标本兼治,守牢安全底线。夯实城市综合灾害防御基础。《实施意见》提出加快推进应急避难场所新建改造,到2035年每个街道和社区分别至少设置1处,人均有效避难面积不小于2.5平方米。优化城区排洪河渠网络,整治排涝瓶颈,加大管涵、泵站等设施建设,设计重现期执行相关标准上限,实施洪涝联排联调
《实施意见》提出赓续历史文脉,促进城市文化繁荣发展。保护利用传承历史文化。扎实推进国家文物保护利用示范区和文物主题游径建设,开展“非遗在社区”工作。探索建立以居民为主体的保护实施机制。加强不可移动文物、历史建筑、工业遗产等修缮和活化利用,建设展示体验场景。