陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、陕西省社会科学院助理研究员智敏、孙雅姗在《光明日报》撰文指出:坚持“尽力而为、量力而行”,充分释放消费潜能。强化制度供给,“尽力而为”推动普惠性、基础性、兜底性民生建设。遵循经济社会发展规律,统筹需要和可能,“量力而行”将民生改善建立在经济发展和财政可承受的基础之上。循序渐进加大对教育、医疗、文化、旅游、养老、托育等领域的投资,实现有效益投资与有潜能消费的融合。
坚持“全面覆盖、重点突出”,着力扩大有效供给。应对我国人口发展呈现的少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征,推动基本公共服务供给与人口变化相协调,形成民生建设全周期关怀与靶向施策相结合的发展模式。以系统思维统筹推进,基于不同群体在生命周期不同阶段的民生保障需求,推动基本公共服务更加均衡。同时,聚焦“一老一小”消费升级趋势特征,发展多层次养老保障和养老事业,健全公共服务体系,提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。为青年就业人口和大龄劳动者提供更加精准的专业技能培训和公共就业服务。发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效应,通过投资、税费和体制机制改革等系统性政策工具组合,撬动更多的社会力量参与,扩大有效供给。
坚持“科学统筹、两手发力”,促进实现人的全面发展。“投资于物”与“投资于人”是辩证统一、相互促进的。加大力度“投资于人”,有利于实现个体潜能全方位释放与民生福祉全面提升。应保持“投资于物”的合理规模和水平,明确政府投资优先顺序和负面清单,统筹推进基础设施建设与公共服务供给。推动更多资金资源投资医疗、教育、住房、职业发展等领域,提高劳动者素质和能力,解决人才干事创业的后顾之忧,推动科技创新、培育发展新质生产力,最终实现人的全面发展。
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