提升建议提案办理质效激发高质量发展潜能
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2026-03-01 07:47:33
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(来源:中国改革报)

转自:中国改革报

□ 本报记者 王春华

2月27日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。

2025年,国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、全国政协提案4868件,分别占建议、提案总数的95.6%、97.3%,均已按时办结,代表委员对办理工作表示满意。

在办理过程中,各部门深入学习贯彻新修改的代表法和新修订的政协提案工作条例等,不断提升建议提案办理质效。各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条,出台相关政策措施2200余项,在优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动更大力度稳投资促消费、激发高质量发展动力活力、加力解决民生领域痛点难点问题等方面取得新的工作成效。

吹风会上,科技部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局四部门相关负责人分别介绍了本部门办理建议提案有关情况。

以高质量办理建议提案助力高水平科技自立自强

近年来,全国人大代表、全国政协委员对科技工作高度关注,科技部承办的建议提案数量持续保持高位。科技部党组成员、秘书长潘晓东说,科技部承办的建议提案主要涉及基础研究、技术攻关、科产融合、科技人才、科技体制改革、区域科技创新、国际科技合作等方面。

2025年,科技部共承办901件建议提案,均已按时高质量办结,切实将代表委员的真知灼见转化为推动科技创新发展的政策举措。在具体做法上,科技部加强组织领导,规范办理流程,持续跟踪问效,把沟通协商贯穿办理全过程,以解决问题为导向,结合实际抓落实,建设科技类建议提案数据库,开发大模型工具进行分析,形成研究报告作为重要决策参考。

潘晓东说,下一步,科技部将以更高标准做好代表委员建议提案办理工作,不断提升建议提案办理制度化、规范化、科学化水平,以高质量办理助力高水平科技自立自强和科技强国建设。

将民意诉求转化为精准有效的“三农”政策供给

2025年,农业农村部共办理建议提案1449件。粮食和重要农产品稳产保供、农业新质生产力、乡村人才振兴战略、“十五五”规划布局等是建议提案中的高频词,相关建议提案占到农业农村部办理总量的40%,对推动“三农”工作具有重要的参考价值。

农业农村部国家首席兽医师(官)、计划财务司司长陶怀颖说,农业农村部高度重视建议提案办理工作,建立健全分级负责、上下联动的责任体系,全面提升办理质效。建议提案办理工作实现了“沟通率、按时答复率、满意率”三个100%。

陶怀颖表示,农业农村部对每个建议提案都进行了深入研究,实现从单独办理到系统研究的突破;采用电话、微信、视频、座谈、主动登门等方式,用心用情与代表委员经常进行沟通联络,取得凝心聚力的良好效果;通过数字赋能,将建议提案全部纳入信息化系统,实行清单化、闭环化管理,实现全程可追溯、可跟踪、可展示。

为了做好建议提案落地转化“后半篇文章”,农业农村部吸纳建议提案所提意见建议,将民意诉求转化为精准有效的政策供给,出台相关政策措施544项。

高质效办理建议提案促进商务高质量发展

商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双循环的重要枢纽。商务部副部长鄢东介绍,2025年,商务部将高质效办理建议提案作为推动解决群众急难愁盼问题的重要抓手,按时办结1020件建议提案,包括584件建议和436件提案。在办理过程中,注重做到“四个突出、四个切实”。

一是突出政治导向,切实提高站位。通过“件件有着落、事事有回音”切实保障代表委员参政议政。

二是突出制度建设,切实保障质量。通过督办台账以及逐级审核、层层把关,确保给代表委员的答复“质量过硬,按时交卷”。

三是突出同题共答,切实解决问题。2025年,商务部采纳代表委员意见建议161条,借鉴出台政策措施46项,得到代表委员高度评价,实现“办好一件、受益一片、团结一片”。

四是突出重点任务,切实带动工作。2025年,商务部承办27件全国人大重点督办建议和28件全国政协重点提案,在代表委员关注的重点领域推出一系列创新政策和务实举措。

结合建议提案办理推动标准体系建设取得积极成效

2025年,市场监管总局承办建议提案共1084件,其中人大建议730件,政协提案354件。

“代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查治理、加强质量支撑和标准引领、促进市场有序竞争等方面提出了很多宝贵的意见和建议。”市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示,市场监管总局把办理建议提案与推进总局中心工作紧密结合,深入研究,不断提高办理质效。

标准的制定直接关系到产品的质量和产业竞争力,结合办理相关建议提案,在健全国家标准体系方面市场监管总局做了哪些工作?

“标准是质量的基石,更是发展的标尺。”邓志勇表示,2025年,市场监管总局办理涉及标准工作的建议提案248件,占办理总量的23%。“我们高度重视标准化工作,不断加大新兴领域、传统产业、服务业等重点领域标准的提档升级。2025年发布国家标准4929项,同比增长56%,标准体系建设取得积极成效。”

邓志勇说,“下一步,我们将会同有关部门加快推进标准化工作改革,推动出台健全标准体系的工作方案,精简标准层级,加快重点领域标准升级,加大强制性国家标准供给,不断强化标准的实施应用,建设统一协同高效的国家标准体系,更好发挥标准的引领保障作用。”

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