◎上证报两会报道组

资本市场高质量发展是今年全国两会代表委员关注的热点。连日来，代表委员围绕提高资本市场制度包容性和适应性、加快创业板改革、支持未来产业发展、加强投资者权益保护等话题积极建言献策。

提高制度包容性和适应性是“十五五”时期资本市场改革发展的重点工作。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长在接受上海证券报记者采访时表示，要进一步提高资本市场制度的包容性和适应性，包容多元化的产业发展模式和多元化的创新型企业经营模式，这需要监管部门、上市公司、中介机构、投资者共同努力。

“要吸引中长期资金进入资本市场，这一方面需要提升上市公司质量，让‘长钱’愿意进来；另一方面要创新投研方法，夯实长期投资的基础。”杨成长说。

资本市场如何支持未来产业发展也受到代表委员的广泛关注。全国人大代表、上海国投公司董事长袁国华在接受上海证券报记者采访时表示，投资未来产业需要市场各方支持，不仅国有资本、社会资本都要参与投资，还应鼓励其他多元化资本共同参与。当前创业板改革正在推进，建议创业板改革在制度设计上，为未来产业提供更多支持，进而实现“从早、从小、从长”全方位赋能，让企业成长与资本投资的周期更加匹配。

全国人大代表、北京证监局原局长贾文勤建议，完善投贷联动机制。她认为，开展投贷联动业务对引导金融资源更多流向科技创新领域、畅通“科技—产业—金融”循环具有重要意义。应建立健全业务平台和合作机制，推动提升投贷联动业务主体的专业能力，强化政策支持，更好服务创新驱动发展战略。

全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩也十分关注创业板改革。在他看来，适应“发展更多依靠创新、创造、创意”的大趋势，创业板主要服务成长型创新创业企业，并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，下一步创业板改革的关键还是要着力提升板块的包容性。

田轩向上海证券报记者表示，创业板交易、并购、监管、退市等基础制度的改革，最终要落实到让优质的科技创新型企业在二级市场更好获得低成本融资，并快速成长发展，给投资者带来更合理的回报。

全国政协委员、恒银科技董事长江浩然关注中小投资者权益保护。他认为，我国资本市场中小投资者占比高、专业能力相对偏弱，保护其合法权益是维护市场稳定的基石，也是激发民间投资活力的关键。

江浩然建议，从知情权、参与权、求偿权三方面构建全链条投资者保护体系。具体而言，须强化信息披露的精准性与易懂性，这要求上市公司针对中小投资者推出简明化财报摘要，对新兴领域的核心信息作出通俗易懂的解读，并通过数字化平台实现信息即时触达。同时，他认为，应当完善中小投资者参与机制，推广网络投票、累积投票制，在并购重组、关联交易等重大决策中设置中小投资者单独表决机制，借助金融科技工具降低中小投资者参与门槛。此外，还要健全便捷高效的维权渠道，建立证券纠纷在线调解平台，推行示范判决、集体诉讼制度，简化维权流程、降低维权成本。

（记者 祁豆豆 梁银妍 罗茂林 范子萌）