3月6日上午，2026年全国两会期间，上海代表团举行开放团组会议，向中外媒体开放。

《人民日报》记者提问：2026年是“十五五”的开局之年，上海如何锚定2035年的远景目标，在强化“五个中心”核心功能、培育新质生产力、深化改革开放以及保障改善民生等方面，如何精准施策、实现“十五五”开门红？

上海市委副书记、市长龚正代表说，上海按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图，到2035年，要如期基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。“十五五”时期是乘势而上的关键发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。良好的开局是成功的一半，上海要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧扣推动高质量发展这个主题，求真务实、真抓实干，确保“十五五”开好局、起好步。

首先，要着力扩大内需，这是上海推动高质量发展的战略支撑。上海要强化内需主导作用，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全国发展挑大梁、作贡献。消费是经济增长的持久动力，上海要深入实施提振消费专项行动，加快建设国际消费中心城市，加快商品消费扩容升级，积极打造服务消费新场景，持续放大文商旅体展融合效应。扩大有效投资是稳增长、促发展的重要手段，上海要高质量推动“两重”建设，进一步激发民间投资活力，推动投资向科技创新、产业升级、城市更新和民生保障等领域倾斜。同时，上海也要着力稳外贸、稳外资，统筹用好国内国际两个市场两种资源，更加畅通国内国际双循环。

第二，要加快建设“五个中心”，这是上海推动高质量发展的主攻方向、重要使命。上海要为国担当、勇为尖兵，全力推动中央支持上海加快“五个中心”建设《意见》切实落地见效，持续强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能这“四大功能”。具体来讲，就是要通过做强功能性平台载体，汇聚高能级主体、集聚高水平人才，加快提升国际经济中心地位，增强国际金融中心竞争力和影响力，推动国际贸易中心提质升级，提升国际航运中心资源配置能力，强化国际科技创新中心策源功能，更好地落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。

第三，要培育发展新质生产力，这是上海推动高质量发展的关键所在。上海要坚持因地制宜，推动科技创新和产业创新深度融合，既要加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进“基础研究先行区”建设，强化企业科技创新主体地位，努力补齐重点产业链、供应链的短板；又要加快科技成果转化和产业化，着眼全过程创新，积极推进高质量孵化器、概念验证中心、中试平台和专业化技术转移机构建设；还要加力推进产业升级，坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

第四，要深入实施高水平改革开放，这是上海推动高质量发展的必由之路。上海要坚持先行先试，落实好“4+1”重大战略任务，更好地为国家试制度、测压力、探新路。“4”就是四个国家战略部署，包括高质量建设浦东引领区、自贸试验区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区，加快放大综合效益、提升整体效能，发挥好改革开放试验田作用。“1”就是要深入推进长三角更高质量的一体化发展，特别是与苏浙皖三省携手，推动上海（长三角）国际科技创新中心建设，为建设科技强国多作贡献。

第五，要持续增进民生福祉，这是上海推进高质量发展的根本目的。上海要紧扣群众的急难愁盼，着力推进民生领域补短板、强弱项，推动公共服务更普惠、更优质、更多样。今年是上海新一轮民心工程的启动之年，也是上海开展为民办实事40周年，市委、市政府明确了新一轮18项民心工程，安排了10个方面、32项年度为民办实事项目，要扎扎实实推进好落实好，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

澎湃新闻高级记者 李佳蔚 曹俊杰 隋肖锋