旅拍作为“旅游+摄影+文化”深度融合的新业态，凭借沉浸式文化体验、场景化影像记录，快速成为旅游经济新增长点，在非遗“活起来”、文旅消费升级中发挥着积极作用。作为一名检察官，在一线办案与实地调研中，我既见证了旅拍的蓬勃生机，也深知其野蛮生长背后侵蚀公共利益的现实痛点。在行业爆发式增长的背后，标准缺失、监管滞后、责任悬空，引发危害公共卫生安全、虚假宣传、不正当竞争等系列乱象，严重侵害不特定消费者权益、扰乱文旅市场秩序，损害社会公共利益。着眼于文旅市场健康发展需要，相关问题已成为必须破解的治理难题。

　　通过调查核实，旅拍行业的公共利益侵害问题清晰浮现，每一处乱象都直接触及群众切身利益。

　　首先，服饰消毒严重缺位，是最直观的公共卫生隐患。比如我院履职中发现，某景区内232家旅拍店，没有一家有针对游客反复穿用的民族服饰进行消毒的程序，衣领、袖口残留的汗渍、皮屑、化妆品污渍，成为细菌、真菌滋生的温床。

　　其次，虚假宣传泛滥，既坑骗消费者，也透支行业信誉。不少商家打着民族文化、非遗的旗号虚假引流，谎称服饰为非遗手工制作、摄影师是非遗代表性传承人，实际提供劣质复刻服装与非专业服务；低价引流、隐性消费、虚假“种草”更是套路多多，一些店家以“免费拍摄”“低价套餐”吸引游客，后续变相收取妆造费、精修费、清洗费，利用信息不对称侵犯消费者知情权。这种不正当竞争，不仅挤占合规商家的生存空间，更让景区与民族文化旅拍的品牌口碑持续受损。

　　最后，经营规范与监管双重失序，让消费者维权举步维艰。旅拍行业准入门槛低，大量作坊式门店无规范流程、无卫生制度、无消毒设备，无照经营、超范围经营屡见不鲜。线上平台仅做资质形式审核，未履行实质监管义务，导致消费者遭遇健康损害、消费欺诈后，面临着电子证据易灭失、维权成本高、索赔无依据的困境，公共利益受损后缺乏常态化救济渠道。通过走访投诉的消费者，我们发现投诉后获得赔偿的更是寥寥无几。

　　我院通过办案深挖根源，发现旅拍乱象频发并非偶然，而是制度、责任、监管三方缺位的必然结果。其一，行业标准空白，全国层面尚无服饰消毒、卫生安全、服务流程的统一规范，不同材质的民族服饰适配何种消毒方式无指引，商家无执行依据、监管无标尺，消毒环节沦为制度性漏洞；其二，经营者责任意识淡薄，小作坊、个体为主的经营方式，让商家重盈利轻安全，为压缩成本轻视卫生管控，漠视消费者健康风险；其三，多部门监管分散，文旅部门、市场监管部门、卫生健康委各管一域，缺乏联动巡查、联合执法机制，基层监管对线上乱象发现滞后、处置乏力；其四，平台主体责任落空，作为主要引流渠道，平台对商家卫生状况、宣传真实性不做实质审查，对消费投诉 【下载黑猫投诉客户端】处置敷衍，变相纵容乱象滋生。

　　新业态发展绝不能以牺牲公共利益为代价，检察机关立足公益诉讼检察职能，为促进旅拍新业态健康、有序发展贡献了司法力量。我院通过制发检察建议，督促文旅、市场监管、卫生健康委等部门依法履职，开展旅拍行业卫生安全专项整治；以类案监督推动行业协会出台服饰消毒、服务规范标准，填补制度空白；紧盯线上源头，推动电商平台压实主体责任，强化商家资质、卫生条件、宣传内容的审核与公示；加强法治宣传，提升商家合规经营意识与消费者维权意识。

　　旅拍新业态的可持续发展，需要市场活力，更需要法治护航。检察机关将持续以公益诉讼为抓手，推动形成部门协同、平台尽责、行业自律的治理格局，让旅拍告别“野蛮生长”，在规范中释放文旅魅力，实现经济发展与公共利益保护的双向共赢。

　　（作者系贵州省雷山县检察院检察官）