近日,深圳市住房和建设局发布《深圳市2026年住房发展年度计划》(以下简称《计划》)。其中,《计划》提出,增加改善性住房供给,努力稳定房地产市场;优化保障性住房供给,建设筹集保障性住房3万套 (间)、供应4万套(间),满足工薪群体和各类住房困难家庭基本住房需求;推进“好房子”试点项目建设,推进城中村改造和城镇老旧小区整治改造,推动创建未来社区(完整社区)试点,切实增强市民获得感、幸福感、安全感。
在促进房地产高质量发展方面,《计划》明确,持续推动优质项目入市,更好满足居民刚性和改善性住房需求;加强房地产全过程监管,保障房屋交易安全;提升住房交易便利度,推进新建商品住房预、现售购房资格申请及合同网签备案移动端办理,继续做好二手房“带押过户”资金托管服务,降低交易成本。
在优化保障性住房供给方面,《计划》提出,将完善保障性住房政策,多主体、多渠道建设筹集保障性住房。鼓励产业园区集中安排用地建设宿舍型保障性租赁住房,推动符合条件的存量用地建设保障性住房;引导符合条件的存量商业办公用房等非居住房屋改建为保障性租赁住房;推进收购、租赁已建成的存量商品住房、商务公寓、宿舍等住房用作保障性住房。
近年来,多个城市都提出多渠道建设筹集保障性住房。例如,2025年末,广州安居集团发布公告指出,常态化收购存量商品房用作保障性住房;重庆鼓励收购存量商品房,指出按收购存量商品房总金额的1%给予收购主体补贴。各地收购存量商品房的资金来源包括地方政府专项债、保障性住房再贷款、商业银行贷款等。根据中指调研,从企业端来看,旧房收购资金成本高、运营收益低、房源分散用作保障性住房运营难度大等问题会明显影响企业收购二手房意愿;从居民端来看,收购价格低、置换新房需再投入资金高、收购房源条件苛刻等因素也会导致居民参与意愿不足。各地为了顺利推进住房“以旧换新”,在参与企业、换房人两端加大配套政策支持力度,提升企业及居民参与住房“以旧换新”的积极性。
此外,在规范发展住房租赁市场方面,深圳将完善住房租赁法规制度体系,加快推进《住房租赁条例》在深圳落地实施;推行从业人员实名制和租赁企业备案纳管,完善租金监管机制;压实网络平台主体责任,规范房源信息发布行为;加强市住房租赁监管服务平台建设。