瑞士定于6月14日就一项设置1000万人口上限的提案举行公民投票。根据最新民调,该提案的支持者和反对者比例持平。舆论认为,该提案具有反移民色彩,而瑞士各政党在人口和移民政策上各持立场,社会分裂也日益加深。
该提案由瑞士最大政党、主张严控移民的瑞士人民党提出,提案要求立法规定,在2050年前,包括瑞士公民和合法居留外国人在内的瑞士常住人口数量不得超过1000万;如果人口在2050年前达到950万,政府应采取措施限制人口增长,例如限制庇护、家庭团聚、居留许可等证件的签发,并就相关国际协议进行重新谈判;一旦人口达到1000万,政府就要终止与欧盟之间的人员自由流动协议。
瑞士广播电视公司本月8日发布的一项民意调查结果显示,在19728名受访者中,47%赞成限制人口提案,47%反对,其余未表明意见。
瑞士联邦统计局数字显示,截至2025年底,瑞士常住人口910万,其中超过27%为外国公民,多数来自其他欧洲国家。按照当前增长趋势,瑞士人口在2055年前预计可达1050万。瑞士人民党认为,人口增长使本国公共服务、环境、治安、住房、交通等方面承受压力。
瑞士联邦政府和该国其他政党则呼吁民众在公投中投出反对票,警告人口“封顶”可能带来“灾难性”后果。反对者认为,瑞士作为申根区国家,如果终止与欧盟之间的人员自由流动协议,将损害该国与欧盟签订的其他协议条款效力,危及瑞士的欧洲单一市场准入待遇,以及“双方在安全与庇护方面的密切合作”;另外,有研究指出,限制人口总数将加剧瑞士的劳动力短缺问题,重创该国高度依赖外国劳动力的产业,给瑞士宏观经济带来负面影响。
来源:新华社
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