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华夏时报记者 周南 北京报道

2026年6月30日，在庆祝中国共产党成立105周年之际，四川省委发布表彰决定，授予260个基层党组织“四川省先进基层党组织”称号。德阳市残联第一党支部名列其中。

“消息传来，支部群里一下就‘炸’了，不少同志眼眶都红了。”德阳市残联康复部部长、第一党支部副书记王冉威在接受《华夏时报》记者采访时回忆，“有人在群里说：‘我们的真功夫、细功夫，组织都看在眼里了。’”

德阳市残联第一党支部现有34名党员，下设4个党小组。2024年，德阳市残联已被省委、省政府表彰为全省“人民满意的公务员集体”。从“人民满意的公务员集体”到“先进基层党组织”，德阳市残联就宣部部长、第一党支部书记陈彩云告诉《华夏时报》记者：“两份荣誉叠在一起，说明党建和业务不是‘两张皮’，而是实实在在地融在了一起。对我们34名党员来说，是肯定，更是鞭策。”

这份“肯定”与“鞭策”的背后，是王冉威口中的“真功夫、细功夫”——把服务意识变成主题党日里一场接一场的实景体验，靠的是不偷懒、不走形式；把这些体验转化成一桩桩具体的服务实践，靠的是精准到人、一户一策。真功夫与细功夫，一前一后，把党旗牢牢插在助残一线。

一场接一场地“不走过场”

“想要成为残疾人朋友信得过、靠得住、离不开的贴心人，就要设身处地体验他们的生活、读懂他们的难处。”

就在表彰决定发布前一周，6月23日，德阳市残联在全市残联系统组织了一场“党旗领航助残路实干担当庆七一”主题活动，市残联全体干部职工、各区（市、县）残联党员干部百余人参加。第一支部的党员们正是其中的重要参与者。

活动中有一个特殊环节：6支跨区域、跨岗位混合队伍同台开启助残实景挑战赛：“指锁方寸”——模拟手指痉挛书写党史词条，感受提笔之难；“腕关相托”——仅靠腕力转运乒乓球，体会无掌行动的阻碍；“单翼前行”——单手完成系鞋带、扣纽扣等自理操作，直面日常起居困境。有同志表示，这不仅仅是活动体验，在亲身经历过这些不便后，每个人都会明白“残疾人工作不是冰冷的帮扶，而是要多一份体谅、多一份耐心、多一些细致入微的暖心服务”。

这场共情体验，是该支部贯穿2026年系列主题党日活动中的一个截面。2月，“学纪铸魂强党性助残为民践初心”主题党日，突出“党史铸魂、业务赋能”双轮驱动；4月，“书香润初心残健共奋进”主题党日，党员蒙上双眼与盲人搭档共同摸读盲文词语，大家普遍感受到，“蒙上眼的那一刻，才真正懂得了‘残健同行’的分量。”

从蒙眼摸读盲文到单手系鞋带，形式在变，逻辑一以贯之：让服务者先体会被服务者的处境。

支撑这些活动的，是该支部的一套工作方法——“三三”工作法。在“3+X”集中学习中，“3”是理论学习、党史回顾、业务研讨三项固定动作，“X”是各党小组轮流设计的自选动作——4月蒙眼摸读盲文、6月单手系鞋带，都属于“X”。此外，“三个十分钟”党小组分散学开展“学精神、研业务、反思服务”；“三个一”在线学利用碎片化时间通过微信群轮流主持“每日一学、每周一习、每月一问”，变被动听讲为主动学习。

这套工作法背后，是政治功能与组织建设的双重保障。在政治功能上，该支部严格执行“第一议题”制度，构建“中心组领学、党总支督学、党支部深学、党小组细学、青年组研学”五级联动学习机制。2025年开展“第一议题”学习86次、中心组学习4次、专题党课6次、研讨交流32次，实行“月度调度、季度点评、年度述职”闭环管理。在组织建设上，“三三”工作法将党建要求嵌入业务各个环节，让34名党员既能在主题党日里“体验”，也能在日常工作中“转化”。

这正是德阳市残联第一党支部“政治功能强、党员队伍强”在日常工作中的具体落点，也是他们能够持续“不走过场”的制度支撑。

把“细功夫”下在服务一线

而在服务一线，“作用发挥强”是最终的检验标准。记者在采访中注意到，这种“转化”体现在多个方面。

其中一个做法，是紧贴需求，把服务主动送到残疾人“家门口”。该支部建立党员主动听取残疾人诉求常态化机制，收集意见建议48条，逐一转化为“责任清单”“督办清单”推动落实。持续开展“院坝维权”活动，把释法、维权、就业指导送到残疾人“家门口”，累计服务5万余人次。还在服务窗口设党员示范岗，推动“跨省通办”“一件事一次办”，“两项补贴”申领实现“免申即享”。

如果说上门服务解决的是“最后一公里”的触达问题，那面对高考，需要的是更精细的“一人一案”。

支部持续实施“爱心护考”，2025年残疾考生录取率达94.44%。“这个数字背后，是孩子们用汗水硬生生闯出来的路。”市残联党组书记、理事长李长英的言辞里满是骄傲和肯定。他告诉《华夏时报》记者，今年的高考，延续了“全链条、一家亲”式的保障服务。从考前摸排需求、协助申请高考合理便利，到考中安排专人送考护考、提供轮椅拐杖等辅具应急，再到考后举办志愿填报专场辅导会，邀请教育考试院专家讲解新高考政策，为每位考生提供“一对一”指导，“可以说，我们支部的党员既是服务员，又是‘临时家长’。”

德阳市中江中学的杨鑫帆是受益者之一，也是让陈彩云最受触动的学生。他肢体三级残疾，父亲因为投资失败欠下外债，已经五年没有回过家，家里的生活全靠母亲打零工抚养他和弟弟。“但就是在这样的家庭条件下，他依然特别阳光、开朗，今年高考考出了569分的好成绩。”陈彩云为此感到欣喜。

“说到印象深刻的考生，我想起去年的一位同学，他叫罗岑宸。他身体不便，但非常阳光和努力。”德阳市残联就宣部工作人员、党总支宣传委员杨溦想起罗岑宸在去年助学活动上说的话——“来自党和政府的关怀，像阳光裹着我，让我知道，我从来都不是‘被特殊对待’，而是被‘好好守护’着，我能和所有人一样，奔向梦想。”——“正是这些孩子们的努力和感恩，让我们觉得所有付出都是值得的。”杨溦对《华夏时报》记者说道。

聚焦一个群体是攻坚，搭建一套体系是筑基。该支部还推动建立五级康复服务体系，差异化提供儿童康复、日间照料、托养管护、职业康复等服务，德阳市成为全省唯二的孤独症儿童康复先行先试地区。

这些只是该支部面向残疾人的几个典型切口。此外，他们还推动景区无障碍环境建设；对接“川超”等流量平台展销残疾人文创产品，助力发展增收；示范性建立残疾人电商直播室，首场助残公益直播观看量近1万人次；在全国率先推出“残疾人励志课”进干部教育培训；通过募集善款，“零成本”举办全国助残日“益路童行·爱心市集”活动；组建“助残亲友团”、发布十大助残公益项目，引领中国狮子联会德阳旌城服务队、微光公益等社会组织参与助残，形成多元助残生态……2025年，该支部主动认领全市100项重点任务，涉残项目全部超额完成。

王冉威将干好残疾人工作形容为“针尖上的活儿”，他告诉《华夏时报》记者，残疾人工作千头万绪，难在始终保持“感同身受”的敏锐和“打破无形的墙”：“每个残疾人都是鲜活的个体，有人需要一条坡道，有人需要一份工作，有人只想听人好好说句话。要精准捕捉到那些他们没说出口的需求，需要极大的耐心和共情力。”

对于这支基层党支部而言，评价标准始终清晰：在这个建党105周年的“七一”，当荣誉成为过去，残疾人的获得感、幸福感、安全感有没有提升，才是检验一切的标准。正如陈彩云所说：“这两块牌子是一面镜子，每做一件事、每服务一个人，都要扪心自问——够不够细？够不够实？配不配得上这份认可？”

责任编辑：李氏琼 主编：王晓慧