男子因阻拦非法开采山体涉寻衅滋事被判3年,申诉获广东省高院受理
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2026-08-17 20:02:53
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广东陆丰市南唐镇白山村又一位村民向澎湃新闻反映称,其因阻拦违法开采涉嫌寻衅滋事被判刑。

此前,同样在该村,13名村民因举报、阻拦村里的山体被开采石料,被指影响高速铁路工程建设,涉嫌寻衅滋事被抓。二审时,4人获轻判,另外9人以检方撤诉结案。

白山村的山体遭开采

近日,与上述13人同村的刘某良向澎湃新闻反映称,他有着高度相似的遭遇。早年,他承包了附近的山体,发现周围存在非法开采后,向多部门举报,并阻拦违法开采。2021年1月,在13名村民被抓之前,他被陆丰警方带走。

陆丰市法院一审认为,刘某良的行为不构成敲诈勒索罪,但构成寻衅滋事罪,判处有期徒刑3年。刘某良上诉,汕尾中院二审维持了原判。

刘某良称自身行为是正常维权行为,出狱后一直在申诉。2026年5月,广东省高院受理了他的申诉。

今年5月,刘某良申诉案获广东省高院受理。

自然资源部门曾认定铁路项目部违规采矿

澎湃新闻此前报道,2020年年初,修建汕头市至汕尾市的高速铁路的项目部进入白山村施工。

多位白山村村民称,离高铁线路五百多米远的加壁山被开采石料,不少村民的房屋受此影响受损,有的甚至出现了裂痕。

白山村村委会于2020年7月作出的《关于汕汕铁路取土点的补偿方案的初步意见》显示,汕汕铁路取土点拟定在白山村的加壁山,在这里取土取石,以每立方米补偿5元给村里。但很多村民表示不知道加壁山“被卖了”,向多部门举报。

一位维权的村民表示,村民通过网络发声维权,也有人去矿场维权、阻拦石料运输,引发了一些矛盾。村民们也要求对方停止开采,并赔偿村民房屋受损的经济损失,但均无果。

向多部门举报并阻拦开采的还有刘某良。

刘某良曾通过12345等渠道反映举报非法开采

刘某良表示,“日本山”和“加壁山”是其相邻山界四至承包范围内,2020年年初,中铁广州工程局汕汕铁路站前三标项目经理部(以下简称“项目部”)非法开采“加壁山”,开采范围也侵入了他所承包的山体,也破坏了他此前投入修建的道路,给他造成了很大的损失。于是,自2020年6月起,他多次到采石取土现场阻止非法开采,并多次报警,通过12345等渠道向多部门反映举报。后经交涉,对方曾口头同意赔偿100万元,他未认可。

案件材料显示,2021年1月28日,陆丰市农业农村局对《石山土地承包合同书》进行核查,认定刘某良与白山村塔仔村签订的合同违法无效。一天后,刘某良被陆丰警方带走,后被刑拘。

陆丰市自然资源局曾认定开采山体的行为属于非法开采

值得注意的是,项目部的上述开采行为曾被相关部门认定为非法开采,并责令停止并整改。2021年1月,陆丰市自然资源局在一份向陆丰市政府上报的《关于群众举报中铁广州工程局汕汕铁路站前三标项目经理部非法开采线索的核查情况报告》中称,陆丰市自然资源局核查发现铁路项目部未经批准,自2020年12月起擅自占用位于白山村委会塔仔村的2万余平方米土地挖取土石用于铁路建设,随即向铁路项目部下达了《责令停止违法行为通知书》,要求立即停止违法行为。然而,2021年1月18日,陆丰市自然资源局再次赴现场勘查,发现铁路项目部非但没有停止违法行为,反而扩大开采范围继续挖取土石,情节严重,性质恶劣。

2023年5月,国家自然资源督察汕尾协调领导小组办公室向陆丰市政府发出的《关于加快查处整改2022年度国家自然资源督察矿产领域重点问题的通知》称,2023年5月22日,广东省自然资源厅办公室关于召开2022年矿产督察发现重点问题整改专题研究会,严肃指出陆丰市南塘镇白山村汕汕铁路取土点存在临时用地违规采矿问题,省自然资源厅明确提出相关整改要求和措施。

因犯寻衅滋事罪被判3年,申诉获省高院受理

2021年8月,陆丰市检察院以刘某良涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪对其提起公诉。

陆丰市检察院指控称,2020年4月,汕汕铁路站前三标项目开工后,刘某良多次前往项目部沟通合作开采土石等事宜,遭到拒绝。刘某良多次声称,如果不与他们合作,就开采不了土石,项目就无法开工。2020年4月至9月,刘某良多次煽动塔仔村村民不要与项目部签订土地补偿协议,严重推迟了该协议签订时间,直至2020年12月该协议才签订完成。2020年11月起,刘某良多次到汕尾和陆丰两级的环保局、自然资源局、森林公安等部门上访,举报项目部非法采矿、私挖土石等问题。

2020年10月份,刘某良向项目经理部索要赔偿款500万元遭到拒绝。为避免造成更大损失,项目部刘某迫于无奈,口头答应给予刘某良100万元,后刘某良以要求与项目部合作开采土石工程为由反悔。进而,刘某良伙同同案人陈某某多次纠集人员前往汕汕铁路站前三标项目施工现场,采用搭建集装箱、车辆堵路、辱骂等手段阻挠项目施工,造成该项目工程进度延期。

刘某良称,他虽阻拦开采,并向多部门举报,但未组织当地村民去阻拦,这是村民的自发行为。一审中,刘某良对指控的事实及罪名不认可。

刘某良的辩护人提出,刘某良等人到场阻止开采石料,并非无理取闹,而是一种维权行为。本案中,刘某良不存在多次追逐、拦截他人的行为,检方指控阻挠施工并辱骂施工人员缺乏证据。从本案相关证据材料看,检方指控的四宗阻止施工事实都是在还没进入施工作业区时便被其工作人员拦截在外面,并在外面引起争论,但并没有引起暴力、损毁等过激行为。 此外,涉案《石山土地承包合同书》在未被依法认定为无效之前,并不能否定刘某良等人维权行为性质。刘某良不存在非法强行索取他人财物的主观故意,也没有证据证明刘某良有采用威胁、要挟等手段迫使项目部交出财物的行为。

陆丰市法院一审认为,刘某良前期要求的是与项目部合作开采土石,后来在与他人进行协调过程中才提出赔偿方案,该赔偿方案是双方同意才能确认,刘某良主观上缺乏强行索取他人财物的故意。在整个过程中,刘某良并未明确提出具体的威胁,不足以迫使对方产生恐惧心理并迫不得已而支付钱款,刘某良的行为不符合实施敲诈勒索的犯罪构成要件。

对于寻衅滋事罪,陆丰市法院一审认为,刘某良为实现自己不合理诉求,发泄个人不满情绪,先后多次纠集人员到施工场所采用放置集装箱、车辆堵路,辱骂施工人员等手段阻挠项目施工,造成施工项目进度延期。该行为严重影响他人的生产经营活动,破坏社会秩序,情节恶劣,构成寻衅滋事罪。

2022年7月,陆丰市法院作出一审判决:刘某良犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑3年。2023年1月,汕尾中院驳回上诉,维持原判。

值得注意的是,刘某良被抓后,2022年11月,同样因阻拦非法采矿,白山村13名村民被陆丰警方抓获,涉嫌的罪名为寻衅滋事罪。

一审时,13名村民均被判犯寻衅滋事罪,获刑一年多到两年多不等。他们不服,提起上诉。二审时,汕尾中院对此案分案处理,认定4人构成寻衅滋事罪,但原判量刑过重,判处2人有期徒刑8个月,2人免予刑事处罚。至于另外9人,汕尾中院以证据不足发回重审。重审时,陆丰市检察院对该9人撤诉。目前,4人正在申诉中,被撤诉的9人已获得国家赔偿。

出狱后,刘某良也进行申诉。2025年10月,汕尾中院作出《驳回申诉通知书》,称项目部之所以2020年12月31日才与塔仔村完成用地协议签订主要是因为刘某良煽动村民阻挠导致;“加壁山”与“日本山”虽相连,却是两座山,“加壁山”不在刘某良承包的山体范围内,原判认定项目部的施工地点不在刘某良“承包”的山体范围内并无不当。

至于刘某良提出不应同案不同判的意见,汕尾中院认为,不同案件存在案件事实、证据、犯罪情节等的差异,其裁判结果只作为参考,不能完全予以参照引用。

2026年5月,广东省高院受理了刘某良的申诉。刘某良表示,7月下旬,自己又去补充了材料,截至8月,申诉尚未有更多进展。

土地被指遭低价抵债,法院回应:办理有瑕疵,但不影响实体权利

2024年1月,刘某良刑满释放。刘某良称,直到此时,他才得知,自己名下企业的一块面积6390平方米的土地经营权被低价以物抵债,并已经过户给他人。

刘某良表示,该土地实际价值上千万元,因欠他人200万元的债务及高额利息,无力偿还,该土地最后被低价抵债,成交价仅为327万元左右。

刘某良称,评估报告土地证号出现笔误,评估机构后续主动发函承认评估资料存在差错,申请撤回报告;两次网络拍卖间隔超出法定时限,拍卖公告告知时间与平台公示时间不一致;当时他被羁押了,失去了自由,法院按当事人羁押前预留地址邮寄文书,因电话长期关机退回,未通过律师、家属另行送达拍卖、评估相关材料,剥夺当事人异议权利。

2026年6月,汕尾中院在一份《处理告知书》中称,陆丰市法院按第二次评估价3272828元以物抵债,估价、拍卖程序合法。刘某良反映的异议处理失职、程序违法及恶意串通问题不实。

刘某良认为,其土地经营权被低价以物抵债,土地评估、拍卖环节等均存在问题。2025年6月,陆丰市法院曾对此作出答复。

针对刘某良反映法院未依法送达拍卖事项的问题,汕尾中院表示,《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第十一条规定:“因受送达人自己提供或者确认的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更未及时告知人民法院、受送达人本人或者受送达人指定的代收人拒绝签收,导致诉讼文书未能被受送达人实际接收的,文书退回之日视为送达之日……受送达人能够证明自己在诉讼文书送达的过程中没有过错的,不适用前款规定。”羁押属于地址重大变更,不能以人身受限为由免除告知义务。人身受限仍然可以通过律师、家属代为履行告知义务。综上,陆丰市法院的送达程序符合法律规定,不存在程序严重违法的问题。

汕尾中院表示,经核查,执行案件办理存在的瑕疵:一是网络拍卖告知时间与拍卖平台实际公告时间不一致;二是第一次拍卖与第二次拍卖时间间隔超出法定期限;三是向陆丰市自然资源局发函时存在国有土地使用证号笔误问题;四是向陆丰市自然资源局送达文书时存在落款时间不一致问题。但上述问题并不影响当事人的实体权利。出现上述问题的原因为:承办法官余某某在办案中粗心大意、把关不严,文书制作、程序时间把控存在疏漏,工作作风不严谨。经查,暂未发现余某某等4人存在与当事人私下交往、违规过问干预案件、办关系案、人情案、金钱案等违反“三个规定”及廉洁纪律行为。

2025年6月,汕尾中院答复称,经核查,相关执行案件办理存在瑕疵,但不影响当事人的实体权利。图片来源:受访者 供图

刘某良不服上述答复,继续向多部门反映举报。7月31日,陆丰市法院答复称,陆丰市法院执行局收到刘某良的信访材料后,领导高度重视,已成立核查组启动案件核查程序。

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