□ 甘肃玉门市委副书记、市长 王迎军
近年来,甘肃省玉门市立足工业主导、城市服务功能定位,以质量强市建设为总牵引,持续夯实产品、工程、服务质量供给,全面筑牢经济社会高质量发展的质量根基,奋力走出资源型城市强质转型的特色之路。
集成全域要素保障
构建多元协调质量发展格局
健全完善闭环高效的统筹机制和全方位要素保障体系,是质量强市建设落地生根、取得实效的重要前提。玉门市坚持将质量提升摆在突出位置,系统搭建全链条质量发展支撑体系,加快形成全域联动、多元协同、齐抓共治的质量工作新格局。
玉门市委、市政府专题研学《质量强国建设纲要》及甘肃省实施意见,配套出台《玉门市质量强市建设实施方案》,构建党委领导、政府主导、部门联动、企业主责、社会共治的“大质量”治理体系,并把质量强市建设纳入园区、乡镇和市直部门年度绩效考核范畴,凝聚质量强市工作合力。2024年,玉门市入选全国首批质量强县(区、镇)培育库,质量建设走在全国创建前列。
玉门市紧扣风光电、精细化工产业发展需求,出台约20项人才引育政策,定向招引工业技术、金融咨询等领域专业人才362名,为产业质量升级注入新鲜血液。玉门市还以打造专业化、规范化企业质量管理队伍为目标,系统培训考核企业首席质量官200余名,推动109名持证人员正式上岗履职,企业内部标准化质量管理能力显著增强。
针对企业质量信用不足、知识产权价值转化困难等问题,玉门市主动搭建政银企服务平台,推动金融机构、知识产权服务机构与企业需求精准对接,畅通知识产权、品牌等无形资产和质押融资渠道,帮助13户企业依托知识产权融资5000万元,以金融活水精准浇灌产业质量升级。
夯实质量基础底座
补齐标准计量检验检测短板
标准、计量、检验检测是质量基础设施的核心支柱,是产业链提质升级、区域特色品牌培育的技术支撑。玉门市聚焦三大关键环节布局发力,加快打造本土化、便民化质量技术服务体系,着力破解产业品质提升的技术瓶颈。
玉门市坚持标准先行、分类施策、全域覆盖,围绕玉门枸杞、花海甜瓜、祁连清泉羊羔肉等特色地理标志农产品,逐一制定种植养殖管护、精深加工、仓储物流全流程规范,实现戈壁特色农业全链条标准化管控。玉门市还引导重点工业企业健全研发试制、生产加工、出厂检验等全流程内控质量标准,实现石化、新材料等工业产品生产过程标准化管控,夯实产业提质增效的制度根基。
通过整合食品药品、粮油、水质等5家检验检测机构资源,玉门市建成甘肃省首家县级综合性公共检验检测中心,并配套引进高效液相色谱仪、气相色谱仪等高端精密检验检测设备,取得生活饮用水、农产品农药残留等各类检验检测资质62项,年均完成食品安全、农资农产品等各类抽检1.2万批次,以过硬检测能力守住群众衣食住行安全防线。
玉门市还搭建智慧信用市场监管平台,全面推行企业信用风险分类监管,构建“信用分级﹢风险预警﹢快检快处”的新型监管机制,完成全市3171户经营主体信用等级评定,将质量信用结果与市场准入、政策扶持直接挂钩,以刚性约束倒逼各类经营主体树牢质量主体责任意识。
深耕特色品牌培育
擦亮资源城市品质发展名片
品牌是质量价值的具象载体,更是一座城市综合竞争力的鲜明标识。玉门市统筹工业创新品牌、戈壁农业地标品牌、民生服务品牌,以品牌建设放大质量强市建设成效,充分彰显石油老城转型发展的品质内涵和时代风貌。
玉门市持续优化石化、新材料产业质量管控体系,支持玉门油田攻坚航空煤油、液压油工艺迭代升级,液压油稳定进入国内多家航空企业首选供应链。玉门市鼓励大洋天庆深耕工艺革新与技术攻关,牵头修订国家标准《电子气体砷化氢》,将磷化氢电子特气纯度提升至6N级,核心生产工艺跻身国内第一方阵。玉门市还引导本土企业坚持创新驱动,普罗生物酪蛋白系列产品市场销量连续5年领跑国内同行,凯盛大明全氧燃烧光热超白浮法玻璃占全国80%以上的市场份额,风渡新材料建成“5G全连接工厂”,顺利完成数智化“智造”转型。全市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新中小企业19户、创新型中小企业30户,工业品牌梯队稳步壮大。
立足戈壁绿洲独特农业资源禀赋,玉门市持续打造赤金韭菜等地理标志农产品矩阵,依托市级公共检验检测中心精准出具的检测数据,明确各地理标志农产品独有的营养指标与品质特征,完善标准化种植养殖、加工包装、分级分拣全链条规程,持续扩大地理标志授权经营主体覆盖面。
玉门市坚持以质量提升赋能城市更新与文明建设,积极创建全国文明城市,推动城市整体功能与文明品质实现系统性跃升。玉门市严格执行工程质量终身责任制,从严落实施工规范,推动房屋市政工程竣工联合验收改革,目前多测合一事项占工程“一件事”改革项目比重超60%。玉门市开展餐饮商超、文旅休闲、现代物流服务质量提升专项行动,实现农贸市场标准化改造、餐饮后厨智慧明厨亮灶全覆盖。玉门市还深挖铁人精神、石油文化内核,结合“质量月”“3·15国际消费者权益日”“质量开放日”等节点,开展主题宣传,普及标准、质量、知识产权等领域知识,营造人人关注质量、参与质量、监督质量的良好共治氛围。
(本版图片由玉门市市场监管局提供)