本报记者 张亮
截至目前,陕西省商洛市市场监管局已累计对美团、淘宝闪购等13家外卖平台开展行政指导37次,督促指导其设立专职食品安全管理机构,配齐食安总监13人、专职食安员21名。
2025年以来,商洛市市场监管局坚持“小切口破题、大纵深治理”,创新推出党建引领、机制创新、技术赋能、社会共治“四位一体”监管模式,推动网络餐饮食品安全监管从被动处置转向主动防范。同时,紧扣“服务聚新、党建育新、治理用新”的新业态工作方向,充分发挥“外卖骑手”优势,将新业态群体转化为基层治理流动力量,实现全市网络餐饮监管提质、食品安全提效、基层治理提级。
商洛市市场监管局出台《商洛市食品安全全链条监管十条措施》,细化30项落地举措,全市405名市场监管干部精准包抓1562家网络餐饮单位,实现入网食品经营主体全覆盖。该局创新开展“食安利剑”跨县区交叉执法检查,采取“四不两直”方式拉网式排查,累计处置食品安全风险隐患832个、立案查处156件,下架违规入网商户378家,实现风险早发现、早预警、早处置。
商洛市市场监管局推动外卖平台从“形式审核”向“实质审查”转变,督促平台开发风险动态预警系统,建立内生风险管理体系;推行“透明厨房”模式,提升“互联网﹢明厨亮灶”入网商户覆盖率,打造387家示范单位、18条食安示范街区带动4200余家餐饮主体提质升级;累计发放“食安封签”21万枚,配送“最后一公里”污染风险下降80%。
商洛市市场监管局创新运用“线上数据比对﹢线下实地核验”模式,督促第三方平台经营者落实主体责任,对入网商户经营资质进行严格核查。该局鼓励入网商户接入“互联网﹢AI”智慧监管平台,探索对后厨违规行为进行自动抓拍与实时预警;引导美团等平台上线“AI智能巡查系统”,自动识别处置违规菜品信息47条。依托平台数字化系统,该局对入网商户进行风险画像和动态评级,实施差异化监管,对高风险商户加大检查频次,实现精准化、智能化管理。
商洛市市场监管局从全市外卖骑手中选聘20%的人员,组建“食安哨兵”队伍,赋予食品安全监督员、政策信息宣传员、基层治理协管员“三员”职责,参与基层治理。同时,该局健全“三项机制”保障长效运行,即健全党建融合机制,成立6个网约配送行业党支部,配齐配强党建指导员,常态化开展思想引导、骨干培育,累计发展党员4名、培养入党积极分子12名;健全培训考核机制,建立人员管理、线索处置、考核评价、激励退出等制度,将履职情况与评优评先挂钩;健全激励保障机制,实行精神激励与物质奖励并行,对上报有效线索给予物质奖励。截至目前,“食安哨兵”累计上报有效线索69条,监管部门据此下发整改通知书29份、立案查处5件,形成“骑手吹哨、部门报到、社会受益”的共治新格局。
商洛市市场监管局相关负责人表示,下一步该局将持续扩大“互联网﹢AI监管”覆盖面,迭代升级“食安哨兵”运行机制,常态化开展“食安利剑”交叉执法,全力守护群众“舌尖上的安全”。
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