□ 袁媛 本报记者 谢旺
近日,重庆市綦江区市场监管局公布3件牟利性投诉举报典型案例。此前,该局制定出台《牟利性职业索赔职业举报行为认定工作指引(试行)》,同步建立市场监管领域牟利性职业索赔投诉举报综合研判机制,认定并规制了一批牟利性投诉举报人。此举旨在优化营商环境,切实维护消费者与经营主体的合法权益,规范市场秩序,引导社会公众树立正确的维权观念,有效区分合法维权与恶意牟利行为。
郝某某无消费争议事实批量投诉不予受理案中,今年7月27日,郝某某投诉称其在抖音平台购买綦江区某美容店的美肤美容项目服务券,认为该美容店作为生活美容机构,在经营宣传中涉及特殊化妆品功效虚假宣传及虚构原价价格欺诈两项违法行为,要求市场监管部门组织调解并予以赔偿,同时对该店违法行为进行查处。经綦江区市场监管局核查,郝某某虽通过抖音平台购买了该美容服务项目,但并未到店核销,亦未实际接受相关服务,不能证明其与被投诉人之间存在消费者权益争议。同时,截至7月29日,郝某某近一年内已通过全国12315平台累计发起投诉举报300件,其中涉及美容美发服务领域的投诉举报高达295件,被投诉企业分布于四川、山东、河南、新疆、重庆、北京等多个地区。其投诉行为在频次、领域集中度及地域跨度等方面,明显超出普通消费者为满足日常生活消费需要而维权的合理范畴,具有典型的牟利性职业索赔特征。
徐某某无消费争议事实批量投诉不予受理案中,今年7月28日,徐某某投诉称其在抖音平台购买綦江区某足浴店的按摩养生项目服务券,认为该足浴店在无医疗执业资质的情况下使用中医诊疗宣传用语,存在虚假宣传行为,同时涉及虚构原价的价格欺诈问题,要求市场监管部门组织调解并予以赔偿,并对该店违法行为进行核查处置。綦江区市场监管局核查显示,徐某某虽通过抖音平台购买了该按摩养生项目服务券,但并未到店核销,亦未实际接受相关服务,不能证明其与被投诉人之间存在消费者权益争议。同时,截至7月30日,徐某某近一年内已通过全国12315平台累计发起投诉举报181件,其中涉及洗浴按摩服务领域的投诉举报高达106件,被投诉企业分布于山东、四川、黑龙江、重庆、上海等多省市。其投诉行为在频次、领域集中度及地域跨度等方面,明显超出普通消费者为满足日常生活消费需要而维权的合理范畴,具有典型的牟利性职业索赔特征。
李某某反复批量投诉不予受理案中,今年7月30日,李某某投诉称其于今年5月1日在某超市购买綦江区某食品生产企业生产的牛肉食品,认为该产品外包装标注“优质牛肉”但未标识牛肉含量,涉嫌违反食品安全相关法律法规规定,要求市场监管部门责令被投诉人退还货款并予以赔偿,同时对该生产企业违法行为进行查处。綦江区市场监管局核查显示,截至8月2日,李某某近一年内已通过全国12315平台累计发起投诉举报3214次,其中涉及食品领域的投诉举报达464件,肉干类食品投诉举报82件,投诉举报频次明显超出普通消费者正常维权范畴。同时,经进一步核实发现,自2月以来,李某某在綦江区针对3家食品生产企业的产品标签标识问题,共发起投诉举报12次。综合其投诉频次、针对同一经营者及同类商品问题的持续集中投诉行为,已明显超出普通消费者为满足生活消费需要而维权的合理范畴,具有典型的牟利性职业索赔特征。
据了解,綦江区市场监管局针对以上案例,根据核查情况,依据《市场监督管理投诉举报处理办法》第十六条第三项之规定,依法对郝某某、徐某某、李某某的相关投诉作出不予受理决定,并已依法告知。同时,对其反映的违法行为线索,綦江区市场监管局依法开展了核查处置。