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【环球时报报道 记者 杨沙沙】据美国CNBC网站24日报道,美国总统特朗普当天表示,将对从加拿大进口的汽车及汽车零部件关税提高至50%。报道尤其关注到此举对加拿大汽车行业的冲击,而统计显示,2025年日本丰田和本田合计占加拿大汽车产量近八成。这意味着,美国对加拿大汽车加征的每一分关税,主要承担者将是在加拿大设厂的日本车企。日本企业(中国)研究院执行院长陈言26日接受《环球时报》记者采访时表示,丰田等日本车企在美利润持续承压,过去依赖加拿大产能作为对美出口的“缓冲垫”,勉强维系着微妙的产业平衡。如今美加贸易战骤然升级,加拿大工厂首当其冲,这无异于釜底抽薪。此番关税大棒非但未能保护美国产业,反而彻底打破了日美间本就脆弱的利益格局,最终只会导致美日双方利益共同受损。
美加贸易战“殃及池鱼”
CNBC报道称,“底特律三巨头”(福特、通用、斯特兰蒂斯集团)在加拿大的组装业务占比已有所下降,而日本车企丰田和本田近年来在加拿大的产量大幅增长。据一家行业组织统计,2025年丰田和本田合计占加拿大汽车产量的76.5%,其中丰田和本田各自在加拿大的产量均超过福特、通用汽车和斯特兰蒂斯3家的总和。
据加拿大广播公司(CBC)报道,过去十年,“底特律三巨头”在加拿大境内的汽车产量占总产量的比例从2016年的56% 骤降至当前的23%。同一时期,丰田和本田在加拿大本土的制造份额从44% 飙升至77%。
陈言认为,从工资、水电等社会基础设施成本来看,加拿大确实比美国略便宜,但差距并不构成绝对的成本优势。真正促使车企选择加拿大的原因,是北美自由贸易体制下的便利——产品可顺畅出口至美国。美加贸易战开打,日本将被“殃及池鱼”。
中国汽车工程学会名誉理事长付于武26日也告诉《环球时报》记者,若50%的关税政策真的执行下去,将对日系车企造成重大经济损失。丰田和本田在安大略省运营组装工厂已有数十年之久,日本车企在加拿大市场的布局,主要供应方向也是美国市场。日系车未来势必要调整供应链,被迫转移到美国设厂。
陷入“有政策无环境”的困局
在美国宣布将对从加拿大进口的汽车等产品关税提高至50%后,彭博社25日报道称,本田公司一位高管透露,该公司正考虑在美国建设新工厂,从2030年起将扩大油电混合动力车型产品线。
由于美加贸易的不确定性,日本官方对加拿大市场的外贸环境保持了极高的敏感度。日本驻加拿大大使山内勘二今年3月在接受加拿大电视网采访时表示,日本车企在加拿大扩大汽车生产投资的前景,取决于《美墨加协定》框架下能否持续稳定地进入美国市场。
与此同时,日本企业也有所动作。据《日本经济新闻》今年5月报道,本田敲定了无限期冻结加拿大纯电动汽车(EV)工厂建设计划的方针。原因是美国的EV需求减速,此外,美加贸易谈判也陷入停滞,不确定性上升。
但陈言并不看好日本车企此时在美国建厂。陈言表示,美国此次关税行动,彻底打破了已运行多年的北美自由贸易框架。问题在于,美国在摧毁旧秩序的同时,并未为企业赴美投资创造相应的配套条件——无论是劳工培训、基础设施还是政策确定性,都无法支撑产能的快速回流。美国方面,最大的瓶颈在于劳动力市场:一方面汽车产业劳工供应不足,另一方面现有劳工技术能力有限,难以满足生产需求。
“有能力去美国投资的车企早已布局,剩余产能即便强行转移至美国,也会因劳动力问题难以落地,且综合成本将大幅攀升。”陈言表示,这不仅体现在汽车行业,台积电赴美投资半导体的重重困难,同样是这种“有政策无环境”困境的典型例证。
关税成本谁来买单?
美国有线电视新闻网(CNN)24日报道称,自上世纪90年代北美自由贸易协定首次签署,再到特朗普第一任期内达成的《美墨加协定》,汽车行业一直能够将北美视为一个统一市场来运营。扰乱美加边境的流通,将导致美国就业岗位流失,无论汽车零部件行业还是装配厂都会受到影响。而任何此类举措,都可能加剧美国人今年面临的价格压力。
陈言认为,关税战的真正承受者并非外国企业,而是美国本土消费者和企业。进口商不得不替出口方垫付相当部分的关税,最终将成本转嫁至产品价格上。而美国近期的通胀压力,与关税政策有直接关联。
长江商学院会计与金融学教授、投资研究中心主任刘劲26日接受《环球时报》记者采访时表示,此次关税冲击的范围远不止日本车企,美国、韩国等其他国家的汽车制造商同样难以置身事外。刘劲强调,看待这一问题不能只盯着整车的最终组装地,因为组装不过是汽车产业链中的一环,体量更大、分布更广的是零部件生产——这一部分同样深度嵌入北美跨境体系,一旦关税落地,将引发连锁反应。
不过,刘劲判断,美国对加拿大征收50%汽车关税的政策最终落地可能性不大。“贸易战本质上是双输局面,既推高通胀,又加剧失业风险。再加上美国中期选举临近,经济层面的压力可能让美方自己先吃不消。”他进一步比喻道,国家间的博弈如同下棋,任何无理之棋,终要付出代价。