2021年9月，淮北矿业集团第六次党员代表大会擘画高质量发展宏伟蓝图，大力实施“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”发展战略，把强化经营管控、提升价值创造作为推动企业行稳致远的重要抓手。

五年来，面对行业周期波动、市场形势复杂多变、资源接续压力加大等多重考验，集团上下锚定效益中心，以改革破壁垒、精益抓管理、创新挖潜力，把经营责任压实到管理层、传导到科区班组、落实到岗位职工，走出一条治理提效、效率提高、效益提升的经营管控之路。

0

1

系统思维，全面提升企业治理效能

集团坚持建立现代企业制度方向，推动经营管理告别粗放模式，向着制度化、规范化、精细化迭代升级，以系统思维破解发展堵点，激活经营管控一池春水。

抓好顶层设计，厘清党委、董事会、经理层各治理主体权责边界，严格规范“三重一大”决策流程，确保重大经营事项研判科学、决策合规、闭环落地。全面推行子公司经理层任期制和契约化管理，实现权属单位全覆盖，以契约固化指标、压实责任、严明奖惩，扭转“重生产、轻经营，重规模、轻效益”的固有惯性。

注重资本运作，深入实施“两降一调”，降低有息负债规模、降低资产负债率、调整债务结构。五年来，集团有息负债压降181亿元，资产负债率降低8个百分点以上；升级司库管理体系，资金集中度达90%以上；抢抓政策机遇，借助专项再贷款落实低成本融资，节约财务费用5000多万元。同时，高效推进资产证券化，推动华塑股份、金岩高岭新材先后登陆资本市场，持续放大产业发展效能。

力求“瘦身健体”，扎实推进“两非”剥离、“两资”清退，完成39项专项处置任务；攻坚亏损企业治理，推动15家子公司扭亏为盈，累计减亏9.54亿元。

坚持合规兜底，健全“投资+贸易+资金+合规”全过程风险防控机制，常态化开展经营风险排查研判，及时化解各类潜在隐患，守牢不发生重大经营风险的底线，保障企业稳健运营。

0

2

苦练内功，全要素深挖成本潜力

“降本增效不是简单压缩开支，而是把算账思维嵌入每一道生产工序，向管理要效益、向技术要效益。”集团运营管控部有关负责人介绍。

集团直面经营痛点、管理难点，整合管控资源、细化落实举措、固化管理工具，打造“专项举措+系统工具”立体化闭环管控体系，让提质增效工作有抓手、有标准、有考核、有实效。

用足用活经营管控“六大工具”。常态化开展经济运行分析，找准经营短板、及时纠偏运行偏差；深化量本利分析，做实单产、单耗、单利核算，精准锚定盈亏平衡点；推进全面预算管理，实现资金、成本、费用全链条预算约束；深化内部市场化建设，把经营压力传导到岗位、压实到个人；强化契约化考核，以刚性考核倒逼责任落地；常态化开展对标管理，对照行业先进补齐管理短板。六大工具互为支撑、闭环联动，为精细化经营管理提供成套方法论。

落地落细“七控一加强”。紧盯投资、成本、资金、物资、用工、风险、非生产性支出七大领域从严管控，强化经营运行分析和全过程监督。从严管控低效盲目投资，严把物资采购、领用、消耗关口，持续优化用工结构，压减非生产性开支，常态化排查化解经营风险，织密经营风险防护网，从源头堵住跑冒滴漏。自2024年底推行“七控一加强”超常规管控以来，集团已累计实现降本超10亿元。

抓实抓好降本增收稳效20条举措。围绕降本、增收、稳利、提质细化指标任务，明确责任主体，层层分解到职能部门、矿厂、科区、班组，构建全员有责、全程管控、全域创效工作格局。各基层单位逐条对标攻坚，通过工艺优化、技术革新、修旧利废、拓市开源、调优产品结构等深挖创效潜力，推动降本增收从被动整改转变为全员主动行动。

03

一体谋划，全链条释放管理势能

立足产业实际，集团统筹构建两大一体化管控机制，打通生产经营各环节堵点，推动协同联动、提质创效，把经营管控贯穿生产全周期、全链条。

刚性落实“安全技术经济一体化论证”，把管控关口前移至决策前端。所有新上工程、采掘工作面布置、设备更新技改、重点投资项目，必须同步开展安全可行性、技术科学性、经济合理性三位一体论证，坚决摒弃重进度轻效益、重投入轻产出的粗放思维，坚持论证不通过不立项、效益不达标不实施、安全不达标不上马，从决策源头管住低效投资、无效工程。五年来，集团累计否决、退回优化项目百余项，从源头节约各类投入近10亿元；优化巷道工程量2.2万米，巷道综合支护成本下降10%左右，实现安全、技术、经济效益协同共进。

全面推行“产选销运贸一体化”运营模式，打破板块壁垒，搭建“生产统筹、精准洗选、高效运输、灵活销售、贸易赋能”闭环运营链条。生产端科学设计采掘接续，稳固原煤产能；洗选端紧跟市场需求实施定制化配洗，深耕精煤战略，放大产品附加值；运输端统筹公铁联运，优化运力调配，压降物流损耗；销售贸易端强化市场研判，动态调整产品结构、优化客户布局，抢抓市场窗口，实现以销定产、以产优选、以运保销、以贸增效，有效对冲行业周期波动，释放全链条协同创效效能。

0

4

创新驱动，全方位提升效率效益

集团坚持把科技创新作为提质增效引擎，依靠装备迭代、工艺革新破解生产经营难题，以技术进步推动经营效益、效率效能同步提升。

针对制约矿井安全高效生产的“323”突出短板，集中力量开展技术攻关，依托大型成套装备破解行业瓶颈。截至2025年底，集团投入使用11台盾构机，岩巷单进效率较传统作业模式提升2倍以上，既破解岩巷掘进慢的老大难问题，又减少人工、材料消耗，实现提效降本。“传统采掘工艺效率上不去，综合成本居高不下；盾构机、智能化工作面落地之后，技术革新带来的成效看得见、算得清。”集团生产管理部有关负责人表示。

纵深推进“四化三减”“两智一控”建设，建成13座智能化煤矿、25个智能化综采工作面、5个智能化综掘工作面，采掘工作面人均效率提升40%；建成2座智能化选煤厂，依托大数据替代传统人工经验调控，实现生产流程动态优化、生产线一键启停，岗位模式由专人值守转为巡回值守，精煤煤质合格率稳定保持100%。

各矿厂推动智能化建设与经营管控深度耦合，将降本增效目标嵌入系统参数，用数据算准投入产出账。设备在线监测减少非计划停机损失，智能仓储压降物资库存占用，智能配煤系统跟随订单动态调整配比，切实把技术优势转化为经营实效。

从管理层树立“先算账、后干事”的决策导向，到基层班组“一切成本皆可降、岗位就是效益源”的行动自觉；从顶层设计、资产“瘦身健体”，到刚性制度落实落地……回望集团第六次党员代表大会以来五年经营管控实践，既是一套制度体系不断完善的改革历程，也是思想观念持续转变的思想历程。

行而不辍，未来可期。当前，外部市场风云变幻，资源接续、产业转型任务依然艰巨。集团将持续巩固经营管控成果，以更加精益的经营管控，为建设国内一流综合能源服务商和化工新材料供应商筑牢坚实经济根基。